L'auto-évaluation

Un outil pédagogique pour améliorer l'efficacité des processus de PNA

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Au fur et à mesure que les pays avancent dans leurs processus de plans nationaux d'adaptation (PNA), ils sont de plus en plus confrontés à des questions d'efficacité à la fois pour le processus de PNA et pour ses résultats, au niveau des investissements en matière d'adaptation faits sur le terrain. Les événements d'apprentissage entre pairs Sud-Sud organisés par le Réseau mondial de PNA créent un cadre visant à explorer différents aspects du processus de PNA, avec un accent particulier sur les questions techniques essentielles qui permettent d'améliorer l'efficacité. Ces événements ont employé une panoplie de méthodes afin de soutenir les acteurs impliqués dans les PNA et provenant de différents pays dans leurs démarches de renforcement des connaissances et d'apprentissage réciproques. Parmi ces méthodes, l'auto-évaluation s'impose comme une approche clé pour présenter les idées nouvelles et identifier les moyens d'incorporer celles-ci dans les processus de PNA à la suite de l'événement.

Cover of Facilitating Peer learning guide.

Cliquez sur l'image pour lire le guide complet. Aussi disponible en anglais et espagnol.

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En quoi consiste l'auto-évaluation pour les processus de PNA ?

L'auto-évaluation est un outil élaboré par le Réseau mondial de PNA pour faciliter les apprentissages autour de divers aspects du processus de PNA au cours de nos activités d'apprentissage entre paires. À l'aide d'un ensemble d'arbres de décision, les pays réfléchissent aux progrès réalisés en abordant différentes questions et approches relatives à leurs processus de PNA. En fonction du résultat, les pays identifient ensuite des mesures concrètes qu'ils pourraient adopter afin d'améliorer à l'avenir l'efficacité de leurs processus de PNA.

En général, le processus d'auto-évaluation est effectué par une petite équipe d'intervenants d'un pays donné, ce qui permet un dialogue, un débat et la formation d'un consensus. L'outil est conçu pour être employé dans le cadre d'un atelier, l'animation du processus étant cruciale pour sa réussite. Une fois que les équipes de pays ont terminé le processus, elles partagent ensuite leurs résultats avec des équipes provenant d'autres pays, permettant ainsi une occasion supplémentaire de réfléchir et d'affiner leur analyse par le biais de discussions avec leurs paires.

Pourquoi le Réseau mondial de PNA at-il adopté la démarche d'auto-évaluation dans le cadre de ses événements d'apprentissage entre pairs Sud-Sud ?

Le processus de PNA est piloté par les pays, chaque pays adoptant une approche spécifique au processus qui correspond à son contexte de gouvernance et à sa politique en matière de changements climatiques. Cela signifie qu'il n'existe aucune approche uniforme quant à la manière d'aborder les questions d'efficacité des processus de PNA. Étant donné que nos événements d'apprentissage entre pairs font appel à différents pays et institutions qui en sont à différentes étapes de leurs processus de PNA, l'auto-évaluation leur permet d'examiner les questions d'efficacité et d'identifier des points d'entrée, quelle que soit leur approche et où qu'ils soient dans le processus.

La souplesse du processus d'auto-évaluation représente un avantage significatif car il permet d'adapter le processus à des questions et contextes précis. L'outil lui-même peut être facilement modulé pour un événement particulier et un groupe de participants donné. Mais la partie majeure de la valeur ajoutée du processus d'auto-évaluation vient peut-être du fait qu'il aide à identifier les prochaines étapes concrètes que les acteurs impliqués dans les PNA peuvent reporter et mettre en œuvre dans leurs pays. Ces étapes suivantes constituent une base de dialogue entre les pays, même si ces dernières en sont à différentes étapes ou adoptent des approches différentes au niveau de leurs processus de PNA. Du point de vue du Réseau, les auto-évaluations nous permettent également de mieux suivre l'impact de ces événements d'apprentissage car nous avons soumis de mesures spécifiques auxquelles nous pouvons donner suite. 

Comment avez-nous utilisé des processus d'auto-évaluation ?

Nous avons utilisé des processus d'auto-évaluation afin d'examiner différentes questions au cours de nos événements d'apprentissage.

Nous avons employé cette approche pour la première fois lors de la Journée du genre qui s'est déroulée au cours de notre Forum de discussion autour de sujets ciblés aux Fidji, journée pendant laquelle les pays ont réfléchi aux progrès accomplis dans l'intégration des questions liées au genre dans leurs processus de PNA. Ce processus de réflexion structuré a examiné comment les capacités et analyses existantes relatives au genre pourraient être appliquées au processus de PNA et a exploré les opportunités pour améliorer l'équilibre entre les genres dans les dispositifs institutionnels et les mécanismes d'implication des parties concernées pour le processus de PNA.

En Grenade et au Pérou, la démarche d'auto-évaluation a aidé les équipes de pays à cartographier les interconnexions entre les processus politiques liés au PNA et aux contributions définies au niveau national (CDN). Cela leur a permis d'explorer et d'identifier des points d'entrée potentiels et d'exploiter des synergies dans l'optique de renforcer l'alignement et la cohérence entre les processus respectifs.

En Jamaïque, nous avons employé la démarche d'auto-évaluation au niveau de différents ministères gouvernementaux, avec un travail collaboratif mené par des points focaux axés sur le genre et des points focaux axés sur les changements climatiques qui visait à utiliser cet outil pour identifier des capacités de collaboration vis-à-vis de l'intégration du genre dans la planification et les activités en matière d'adaptation.

Nouveau, lors de notre Sommet sur l'apprentissage entre paires aux Pays-Bas, l'outil a été employé par les participants afin d'identifier des opportunités et des mesures permettant d'impliquer le secteur privé dans le processus de PNA. Cela compportait des efforts pour élaborer une carte préliminaire des intervenants provenant du secteur privé du pays—à la fois les financeurs et les entreprises—et en même temps pour recenser les mesures à entreprendre afin de mettre en œuvre et renforcer les facteurs habilitants clés permettant d'impliquer ces intervenants, y compris le partage d'informations, les dispositifs institutionnels, le financement et le renforcement des capacités

Picture from NAP Global Network Targeted Topics Forum in Fiji.

Nous avons employé cette approche pour la première fois lors de la Journée du genre qui s'est déroulée au cours de notre Forum de discussion autour de sujets ciblés aux Fidji.

Nous avons employé cette approche pour la première fois lors de la Journée du genre qui s'est déroulée au cours de notre Forum de discussion autour de sujets ciblés aux Fidji.

Picture of the NDC-NAP linkages workshop in Grenada.

En Grenade, la démarche d'auto-évaluation a aidé les équipes de pays à cartographier les interconnexions entre les processus politiques liés au PNA et aux contributions déterminées au niveau national.

En Grenade, la démarche d'auto-évaluation a aidé les équipes de pays à cartographier les interconnexions entre les processus politiques liés au PNA et aux contributions déterminées au niveau national.

NDC-NAP linkages workshop in Peru.

Au Pérou, la démarche d'auto-évaluation a permis d'explorer et d'identifier des points d'entrée potentiels et d'exploiter des synergies dans l'optique de renforcer l'alignement entre le PNA et les contributions déterminées au niveau national .

Au Pérou, la démarche d'auto-évaluation a permis d'explorer et d'identifier des points d'entrée potentiels et d'exploiter des synergies dans l'optique de renforcer l'alignement entre le PNA et les contributions déterminées au niveau national .

En Jamaïque, l'auto-évaluation a été employé pour identifier les possibilités de collaboration vis-à-vis de l'intégration du genre dans la planification et les activités en matière d'adaptation.

En Jamaïque, l'auto-évaluation a été employée pour identifier les possibilités de collaboration vis-à-vis de l'intégration du genre dans la planification et les activités en matière d'adaptation.

Nouveau, lors de notre Sommet sur l'apprentissage entre paires aux Pays-Bas, l'outil a été employé par les participants afin d'identifier des opportunités et des mesures permettant d'impliquer le secteur privé dans le processus de PNA.

Nouveau, lors de notre Sommet sur l'apprentissage entre paires aux Pays-Bas, l'outil a été employé par les participants afin d'identifier des opportunités et des mesures permettant d'impliquer le secteur privé dans le processus de PNA.

Quels sont les résultats de l'auto-évaluation pour les processus de PNA ?

Une fois qu'ils ont terminé le processus d'auto-évaluation, les pays, lorsqu'ils repartent de ces événements d'apprentissage entre pairs, sont munis d'idées de mesures concrètes qu'ils pourraient adopter afin de renforcer l'efficacité de leur processus de PNA. Nous avons constaté que cela entraîne souvent des demandes de soutien technique de la part du Réseau lorsqu'il s'agit d'exécuter les mesures préventives.

À titre d'exemple, à la suite de notre Forum de discussion autour de sujets ciblés aux Fidji, un certain nombre de demandes ont été diffusées à notre Centre de soutien aux pays par rapport à des activités concernant le genre. Cela s'applique aux requêtes de la part de Madagascar et du Bénin d'entreprendre des analyses de genre ciblées dans l'optique d'éclairer leurs processus de PNA. Nous avons également reçu une demande de soutien pour l'atelier en Jamaïque mentionné ci-dessus. À la suite de cet atelier, des acteurs du secteur travaillant sur l'enjeu des changements climatiques ont pris des mesures concrètes pour insérer la dimension du genre.

En explorant comment les processus respectifs du PNA et de la CDN sont interconnectés et comment les liens existants peuvent être renforcés, les pays ont été motivés à viser un alignement plus stratégique entre le processus de PNA et la CDN. Les représentants des pays ont identifié des mesures concrètes qu'ils pourraient adopter afin d'améliorer la coordination entre le processus de PNA et la CDN à l'avenir. Les équipes de pays sont notamment chargées de tirer partie du contenu de leur processus de PNA afin d'éclairer l'élaboration de leurs futurs CDN. 

Par la suite du Sommet sur l'apprentissage entre paires aux Pays-Bas, certains représentants gouvernementaux ont mis en évidence la nécessité d'élaborer une stratégie d'implication du secteur privé pour appuyer leur processus de PNA. Pour les acteurs du secteur privé présents, leur participation à cet exercice a souligné le rôle important qu'ils jouent dans l'adaptation. 

Pour faciliter l'apprentissage entre paires chez des participants travaillant dans des contextes variés et dont les degrés d'avancement dans leurs processus de PNA peuvent être très différents, il faut des approches créatives qui permettent aux pays d'aller de l'avant quel que soit leur point de départ. Le processus d'auto-évaluation fournit une base de réflexion autour des défis et opportunités liés aux processus de PNA et permet l'identification de mesures concrètes et réalisables qui peuvent être améliorées afin d'augmenter l'efficacité à l'avenir. Le partage entre les pays de ces prochaines étapes permet de catalyser de nouvelles idées et de relever les niveaux d'ambition. Globalement, la démarche d'auto-évaluation contribue à garantir que les connaissances acquises grâce à ces événements d'apprentissage soient appliquées en vue de favoriser les bonnes pratiques dans les processus de PNA et de favoriser à terme des mesures d'adaptation plus efficaces.

Toutes les opinions exprimées dans ce billet de blog sont celles des auteurs et ne reflètent pas nécessairement les politiques ou les opinions du Réseau mondial NAP, de ses bailleurs de fonds ou des participants au Réseau.