Stratégie d'adaptation au changement climatique pour le secteur agricole et de l'élevage brésilien

Le Plan pour une agriculture à faible émission de carbone (Plan ABC) de 2010 représentait l'un des principaux instruments de la politique agricole brésilienne pour promouvoir la durabilité et lutter contre les effets néfastes du changement climatique sur le secteur de l'agriculture et de l'élevage, en intégrant l'un des sept programmes du Plan : le programme d’adaptation. Le Plan d’Adaptation ABC fait partie du Plan National d’Adaptation (PAN). La stratégie agricole du PAN cherchait à évaluer les vulnérabilités du secteur de l'agriculture et de l'élevage et à soutenir le secteur en favorisant la résilience des agro-écosystèmes grâce au transfert de technologies.

Après une décennie d'action et de résultats positifs, le Plan sectoriel d'adaptation au changement climatique et à faibles émissions de carbone dans le secteur de l'agriculture et de l'élevage (ABC+) a été publié en 2021 (Loi Mapa n° 471 du 10 août 2022) dans la continuité de le Plan ABC pour la période 2020 à 2030. L’objectif du Plan ABC+ est de parvenir à un développement durable, en promouvant la capacité d’adaptation des systèmes au changement climatique tout en réduisant les émissions de gaz à effet de serre et en facilitant l’efficacité productive et les gains économiques.

L’ABC+ repose sur une nouvelle base conceptuelle basée sur les leçons apprises au cours de sa première décennie. Dans sa nouvelle phase, en plus de stimuler l'adoption et le maintien de systèmes, processus et pratiques de production, le Plan souligne que l'adaptation est fondamentale pour le secteur de l'agriculture et de l'élevage face au changement climatique, et intègre l'approche intégrée du paysage, où la gestion des terres agricoles prend en compte les différents éléments du paysage rural.

Au cours de la décennie en cours, le MAPA a travaillé au développement d’outils permettant de comprendre quelles lacunes doivent être comblées pour garantir la résilience des systèmes de production au changement climatique.

Dans le but de concevoir et définir des actions structurelles afin d'adapter le secteur agricole et de l'élevage brésilien au changement climatique, avec le soutien du Réseau mondial NAP et de l'Institut international du développement durable, du Projet ABC Cerrado et de l'Institut interaméricain de Coopération agricole (IICA), à travers le projet de coopération internationale BRA/IICA 16/001, le MAPA a développé en 2021 un outil appelé Cadre conceptuel pour l'évaluation des stratégies d'adaptation des systèmes agricoles et d'élevage au changement climatique (CF), qui est destiné à guider l’élaboration de stratégies d’adaptation capables d’augmenter la résilience des systèmes agricoles et d’élevage.

Après avoir mis en œuvre le FC dans différentes chaînes de production agricole et animale brésiliennes pour valider cela, le MAPA a utilisé les forces et les faiblesses des différents systèmes de production pour proposer la stratégie d'adaptation au changement climatique pour le secteur agricole et animalier brésilien. Ce document présente les Initiatives d'Adaptation (IA), représentant une mutualisation des efforts à mettre en œuvre dans chaque axe du FC pour développer davantage des mesures qui augmentent la capacité d'adaptation des différents systèmes agricoles et d'élevage face au changement climatique. Ainsi, les principes, critères, indicateurs et vérificateurs permettent de suivre l’avancement des actions entreprises et d’en rendre compte tant au niveau national qu’international.

Editeur: Secrétariat de l'Innovation, du Développement Durable, de l'Irrigation et du Coopérativisme ; Ministère de l'Agriculture et de l'Élevage (MAPA), Brésil