Il existe un écart troublant entre le montant existant disponible pour le financement de l'adaptation au changement climatique et ses coûts réels. Bien que les méthodologies d'estimation des coûts d'adaptation soient largement débattues, les estimations de la Banque mondiale que l'adaptation coûtera aux pays des dizaines de milliards de dollars au cours de ce siècle, et le rapport du PNUE de 2016 Mise à jour sur le déficit de financement de l'adaptation prévoit que ces coûts pourraient atteindre des centaines de milliards de dollars d'ici le milieu du siècle.
Cet écart présente aux praticiens de l'adaptation un défi important. Afin de répondre à ce besoin croissant de financement de l'adaptation, les pays devront réfléchir à la manière de combiner plusieurs sources de revenus, qu'elles soient publiques ou privées, internationales ou nationales.
En mettant l'accent sur un aspect du paysage financier - les ressources nationales pour la mise en œuvre des plans nationaux d'adaptation - le réseau mondial NAP a récemment co-organisé l'événement parallèle "Financement de l'adaptation et de la résilience grâce à la réforme des subventions aux combustibles fossiles et à la taxe sur les combustibles" à la CCNUCC SB 44 à Bonn, Allemagne.
Lors de l'événement parallèle, Anne Hammill (IIDD & NAP Global Network) a expliqué : « Traditionnellement, [les ressources nationales n'ont pas] été une priorité. Sans surprise, les pays qui ont le plus besoin de s'adapter n'ont pas nécessairement de solides flux de revenus nationaux. Cela dit, nous assistons à des mouvements pour allouer des ressources nationales provenant de la suppression des subventions aux combustibles fossiles, par exemple, et des droits sur les combustibles. Ce type de ressources nationales peut être utilisé pour financer des choses comme des projets d'infrastructure résilients au climat, des programmes de protection sociale - qui peuvent être absolument essentiels pour renforcer la résilience d'un pays et l'aider à s'adapter - et l'adaptation basée sur les écosystèmes.
Présentation d'Anne Hammill sur les ressources nationales pour la mise en œuvre du PAN:
Andrea Meza (directrice, Changement climatique, ministère de l'Environnement et de l'Énergie) a expliqué comment le Costa Rica a utilisé une partie des revenus de sa taxe sur les carburants pour mettre en œuvre des politiques d'adaptation : axé sur les forêts et la protection de l'eau. Ces revenus [de la taxe sur les carburants] sont très importants en ce moment pour atteindre les objectifs que nous avons fixés dans notre NDC en matière d'adaptation. Nous protégeons des zones critiques pour les sources d'eau, et nous travaillons beaucoup avec les communautés locales pour faire ce travail.
Laura Merrill (Global Subsidies Initiative & IISD) a décrit plusieurs autres exemples internationaux d'utilisation des réformes des subventions pour l'adaptation. Elle a expliqué : « L'Indonésie est dans la position enviable de voir quoi faire avec les 16 milliards de dollars d'économies réalisées grâce à ses réformes [des subventions] sur l'essence et le diesel. Une grande partie va à l'infrastructure, un petit pourcentage pour les énergies renouvelables - mais l'espoir est qu'il mobilisera davantage de financements privés en ouvrant ce secteur - et une énorme quantité a été consacrée à ce que certains appelleraient un filet de sécurité sociale autour d'un- programmes de transferts monétaires, un système de protection sociale sur la santé, un programme alimentaire et [des aides aux] étudiants ».
Avec 13 pays incluant la réforme des subventions aux combustibles fossiles dans leurs CDN, il s'agira d'une option politique à surveiller en tant que source potentielle de revenus nationaux pour les besoins d'adaptation croissants.
Regardez la couverture de cet événement par les Services d'information de l'IIDD:
Regardez une webdiffusion de cet événement parallèle:
Cet événement était co-organisé par :
Institut international du développement durable | Initiative mondiale sur les subventions | Réseau mondial des plans nationaux d'adaptation (PAN) | Amis de la réforme des subventions aux combustibles fossiles
Toutes les opinions exprimées dans ce billet de blog sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement les politiques ou les opinions du Réseau mondial NAP, de ses bailleurs de fonds ou des participants au Réseau.