Foire aux questions : le réseau mondial NAP

Veuillez trouver ci-dessous les questions et réponses suivantes relatives au réseau mondial NAP :

A. Informations générales sur le Réseau
i) Qu'est-ce que le réseau mondial NAP ?
ii) Quelles sont les activités du NAP Global Network ?
iii) Quand et comment le Réseau mondial PNA a-t-il été créé ?
iv) Qui peut participer aux activités du Réseau ?
v) Comment le Réseau aborde-t-il le processus PNA ?

B. Le créneau du Réseau
i) Quelle est la valeur ajoutée du NAP Global Network ?
ii) Pourquoi se concentrer sur le soutien bilatéral ?
iii) Comment le Réseau soutiendra-t-il la coordination de l'aide bilatérale ?
iv) Quels résultats le Réseau espère-t-il obtenir grâce à une meilleure coordination de l'aide bilatérale ?
v) Quelle est la valeur ajoutée des ateliers organisés par le NAP Global Network – les événements « Targeted Topics Forum (TTF) » ?

C. Le Réseau dans le contexte d'autres initiatives liées au PAN
i) En quoi le Réseau mondial PNA est-il différent des autres initiatives liées au PNA ?
ii) Comment le Réseau s'engagera-t-il dans d'autres initiatives liées au PAN ?

 

A. Informations générales sur le Réseau

 

i) Qu'est-ce que le réseau mondial NAP ? 

Le réseau mondial NAP est un groupe d'individus et d'institutions qui se réunissent pour renforcer le soutien bilatéral au processus des plans nationaux d'adaptation (PAN) dans les pays en développement.

ii) Quelles sont les activités du NAP Global Network ?

Le but général du Réseau est de renforcer le soutien bilatéral aux processus PNA et aux mesures d'adaptation dans les pays en développement.

Dans la poursuite de cet objectif, le Réseau travaille sur les activités suivantes :

• Apprentissage et échange entre pairs sur les défis et les opportunités associés à la planification et à la mise en œuvre de l'adaptation nationale.
• Soutenir l'action au niveau national sur l'élaboration et la mise en œuvre des PAN.
• Renforcement de l’appui bilatéral pour l'adaptation et les secteurs sensibles au climat grâce à la coordination des donateurs, avec les pays en développement autour de la table pour s'assurer que les programmes bilatéraux s'alignent sur les priorités qu'ils ont définies dans leurs processus PNA.

iii) Quand et comment le Réseau mondial PNA a-t-il été créé ?

Le réseau a été créé en décembre 2014 par des décideurs politiques et des praticiens de l'adaptation du Brésil, d'Allemagne, de la Jamaïque, du Japon, du Malawi, du Pérou, des Philippines, d'Afrique du Sud, du Togo, du Royaume-Uni et des États-Unis.

L'Allemagne et les États-Unis apportent un soutien financier initial au Réseau. Le Secrétariat basé à l'Institut international du développement durable (IISD) gère le Réseau, en étroite collaboration avec une équipe de gestion comprenant des représentants des bailleurs de fonds du Réseau. Un comité directeur composé de représentants de sept pays en développement et de quatre pays développés fournit également des orientations sur les activités du Réseau.

iv) Qui peut participer aux activités du Réseau ?

La participation au réseau mondial NAP est ouverte à tous. À ce jour, les participants au réseau sont principalement des décideurs et des praticiens de divers secteurs travaillant sur les processus PNA dans les pays en développement, ainsi que des représentants de partenaires de développement bilatéraux apportant un soutien à l'adaptation. Les participants comprennent des personnes extérieures aux agences climatiques et environnementales, ainsi que des experts travaillant sur les processus PNA et des représentants de la société civile impliqués dans les processus PNA.

La participation au Réseau est individuelle. Si vous êtes intéressé à participer, s'inscrire en ligne, et le Secrétariat vous contactera avec des mises à jour sur les activités et les opportunités potentielles de participation adaptées à vos intérêts et à votre rôle par rapport aux processus PNA.

v) Comment le Réseau aborde-t-il le processus PNA ?

Gardant à l'esprit les deux objectifs adoptés par la CCNUCC, le Réseau mondial PNA considère le processus PNA comme une opportunité pour les pays de tracer une voie vers un développement solide et durable face au stress climatique en identifiant des points d'entrée et des actions prioritaires.

Le Réseau suit le principe selon lequel le processus PNA (et sa forme) doit être guidé par les besoins de chaque pays. Une variété d'approches pour élaborer des stratégies nationales d'adaptation et des plans sectoriels sont déjà en cours dans les pays en développement : comme observé lors des premières activités du Réseau, celles-ci s'inscrivent dans un continuum, des plans d'adaptation autonomes aux plans nationaux de développement ou sectoriels qui intègrent la gestion des risques climatiques. . Le modèle approprié est celui qui aide le mieux le pays à s'adapter. De nouveaux exemples de processus PNA contribuent à une image plus claire de ce à quoi cela peut ressembler dans la pratique.

En fin de compte, le Réseau fonctionne sur la base que la lutte contre les risques climatiques et la protection des progrès du développement nécessiteront l'intégration de l'adaptation au changement climatique dans les politiques, programmes et activités pertinents, nouveaux et existants, et la garantie que ceux-ci sont soutenus par les processus et stratégies de planification des partenaires de développement de manière coordonnée. mode.

B. Le créneau du Réseau

 

i) Quelle est la valeur ajoutée du NAP Global Network ?

En réunissant des agences de développement bilatérales et des acteurs nationaux, le réseau mondial PNA peut aider à coordonner et à renforcer le soutien bilatéral existant en matière d'adaptation, avec les pays en développement autour de la table pour s'assurer que cette importante source de soutien s'aligne sur leurs priorités de développement. Cela correspond aux principes sous-jacents du processus PNA, qui est censé être piloté par les pays, non normatif et non redondant. Plus précisément, le Réseau ajoute de la valeur en :

• Mettre l'accent sur le rôle et le potentiel du soutien bilatéral. Cette caractéristique est ce qui nous différencie de toutes les autres initiatives existantes liées au PAN. Davantage de donateurs bilatéraux sont devenus actifs dans le soutien des processus PNA et du soutien connexe ces dernières années. Alors que les réseaux d'adaptation liés aux PNA existants impliquent principalement des agences multilatérales, le réseau mondial PNA vise à renforcer les efforts des donateurs bilatéraux à l'appui des processus PNA dans les pays en développement. Le Réseau développera des ressources pour aider les agences bilatérales à s'engager dans les processus PNA de manière à compléter les efforts nationaux et multinationaux.
• Soulignant l'importance de la coordination entre donateurs, et entre donateurs et pays partenaires. Cela reconnaît qu'avec davantage de donateurs bilatéraux soutenant les processus PNA, le manque de coordination risque de dupliquer les efforts sur le terrain ou de manquer des domaines/besoins critiques qui ne sont pas pris en compte. Il existe des opportunités pour ces agences d'apprendre les unes des autres et des pays partenaires afin d'améliorer l'efficacité de leur assistance grâce à une plus grande collaboration.
• Fournir un espace pour des discussions techniques détaillées et un apprentissage soutenu par les pairs sur les différents défis et meilleures pratiques liés aux processus PNA par le biais de forums thématiques ciblés, ainsi que par le soutien aux échanges techniques et aux groupes de travail sur les sujets d'intérêt émergents. En offrant un espace d'apprentissage et d'échange approfondis entre pairs, le réseau permettra à l'éventail d'acteurs concernés par les processus PNA, y compris ceux qui ne font pas partie des agences climatiques et environnementales, de partager les enseignements tirés d'actions concrètes sur le terrain.

ii) Pourquoi se concentrer sur le soutien bilatéral ?

• L'aide publique au développement (APD) bilatérale constitue la majorité du financement du développement lié à l'adaptation. Selon les données de l'OCDE, alors que le soutien multilatéral à l'adaptation s'élevait à 3.3 milliards USD en 2013, l'APD bilatérale liée à l'adaptation constituait plus du triple de ce montant à 11.28 milliards USD. Cela comprend 3.36 milliards de dollars pour des projets où l'adaptation était l'objectif principal et 7.76 milliards de dollars pour des projets dans des secteurs sensibles au climat où les problèmes d'adaptation ont été traités comme un objectif important.
• L'APD bilatérale existante n'atteint pas son plein potentiel d'adaptation. Une plus grande quantité d'APD bilatérale existante pourrait être mise à profit pour répondre aux considérations d'adaptation au service d'un développement résilient au changement climatique, en particulier compte tenu du montant de l'APD destinée aux secteurs sensibles au climat tels que l'agriculture, l'eau et la santé.
• Il y a une sensibilisation limitée au sein et entre les agences bilatérales sur ce que signifie l'adaptation, tant au siège que sur le terrain, ce qui limite la compréhension de ce qu'est le processus PNA et comment il est lié aux priorités/activités de programmation par pays. La participation aux activités du réseau permettra aux représentants de ces agences de travailler aux côtés des représentants des pays partenaires et de développer une compréhension commune des priorités d'adaptation et des processus PNA.

Par les membres du Comité d'aide au développement (CAD)

iii) Comment le Réseau soutiendra-t-il la coordination de l'aide bilatérale ?

Les activités de coordination des donateurs du Réseau comprennent :

• Assurer la liaison entre les agences bilatérales de coopération au développement, répondre aux demandes d'informations et faciliter les échanges d'informations entre les participants du réseau pour aider à améliorer la compréhension commune du processus et de la vision du PNA en fournissant une fonction d'assistance.
• Courtage de la coordination dans le pays dans les pays où plusieurs agences bilatérales fournissent un soutien pertinent pour les PAN. Selon le contexte spécifique du pays, le niveau de coordination dans un pays particulier peut aller de la sensibilisation (savoir ce que font les autres et éviter les doubles emplois) au financement/mise en œuvre conjoints.
• Recueillir et diffuser des ressources sur les bonnes pratiques et les enseignements appris pour le soutien pertinent pour les PAN et l'élaboration de supports de formation communs.

iv) Quels résultats le Réseau espère-t-il obtenir grâce à une meilleure coordination de l'aide bilatérale ?

Grâce à une meilleure coordination, le Réseau espère :

• Améliorer et étendre la portée du soutien bilatéral au développement résilient au changement climatique en évitant la duplication des activités soutenues par différentes agences et en promouvant l'utilisation de l'APD existante pour intégrer les considérations d'adaptation dans le soutien aux secteurs sensibles au climat.
• Accroître la capacité des partenaires bilatéraux au développement, ainsi que des décideurs politiques et des praticiens nationaux dans des secteurs et groupes clés, pour contribuer à des processus PNA plus efficaces et alignés sur les priorités de développement spécifiques à chaque pays. En soutenant l'apprentissage par les pairs et la discussion sur ce à quoi ressemblent les processus PNA dans la pratique, le Réseau peut également aider à fournir une base pour coordonner et aligner le soutien bilatéral autour des priorités nationales pour un développement résilient au changement climatique.
• Établir une communauté de pratique active au sein des pays et entre les pays, grâce auxquels les acteurs bilatéraux et nationaux développent, partagent et apprennent des bonnes pratiques et des exemples concrets de ce à quoi ressemblent les processus PNA. Les TTF et d'autres activités d'apprentissage par les pairs fourniront également un espace de discussion sur ce à quoi ressemblent les processus PNA dans la pratique, ce qui peut servir de base pour coordonner et aligner le soutien bilatéral autour des priorités nationales pour un développement résilient au changement climatique.

v) Quelle est la valeur ajoutée des ateliers organisés par le NAP Global Network – les événements « Targeted Topics Forum (TTF) » ?

Le TTF est un élément clé des efforts du Réseau pour créer une communauté de pratique autour du processus PNA en réunissant des décideurs et des praticiens des pays en développement, ainsi que des représentants d'agences de coopération au développement, qui autrement n'auraient peut-être pas d'occasions régulières d'interagir. Ils échangeront sur les défis et les meilleures pratiques liés aux processus et à la mise en œuvre des PAN, ce qui se traduira par une capacité institutionnelle et technique accrue dans les secteurs et les circonscriptions clés.

Notre intention est d'être axé sur le praticien. En offrant un espace d'apprentissage et d'échange soutenus et approfondis entre pairs, les TTF permettront à l'éventail d'acteurs concernés par les processus PNA, y compris ceux qui ne font pas partie des agences environnementales, de partager les enseignements tirés d'actions concrètes sur le terrain.

C. Le Réseau dans le contexte d'autres initiatives liées au PAN

i) En quoi le Réseau mondial PNA est-il différent des autres initiatives liées au PNA ?

Diverses autres initiatives liées au PNA ont des mandats et des portées différents par rapport au réseau mondial PNA, ce qui permet une complémentarité - voir la question suivante pour plus de détails sur ces différentes initiatives et comment le réseau prévoit de s'engager avec elles. Compte tenu de l'accent mis par le Réseau mondial PNA sur l'amélioration du soutien bilatéral, il peut jouer un rôle primordial important en reliant les agences bilatérales à ces autres initiatives.

ii) Comment le Réseau s'engagera-t-il dans d'autres initiatives liées au PAN ?

• Secrétariat de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et groupe d'experts des pays les moins avancés (LEG) :

Le Réseau fournira au Secrétariat de la CCNUCC des informations sur ses activités, le cas échéant, afin qu'il soit au courant du Réseau et de ses progrès. Le réseau mondial PNA cherchera toutes les occasions de partager les leçons apprises et les expériences lors des événements organisés par la CCNUCC sur le processus PNA.

Soutenu par le Secrétariat de la CCNUCC, le LEG fournit un soutien technique et des conseils liés aux PAN aux pays les moins avancés (PMA). Le réseau invitera les membres du LEG aux événements du forum sur les sujets ciblés (TTF).

• Groupe de travail NAP du Comité d'adaptation (AC NAP TF):

L'AC NAP TF fournit un soutien technique aux Parties à la CCNUCC. Le réseau mondial NAP continuera de participer à l'AC NAP TF, lorsqu'il y est invité, et fournira des mises à jour si nécessaire. En outre, nous encouragerons la participation des membres de l'AC NAP TF aux événements pertinents de la TTF. Il appartiendra au comité d'adaptation, y compris son groupe de travail PNA, de savoir si et comment reprendre et utiliser les informations fournies par le réseau mondial PNA.

• Programme d'appui global conjoint PNUD-PNUE au PNA (NAP-GSP) :

Le NAP GSP, une initiative conjointe du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), se concentre sur le renforcement des capacités et la fourniture d'un certain soutien technique aux PMA. Les coordonnateurs du NAP-GSP seront invités aux événements pertinents du TTF et engagés dans la coordination mondiale des donateurs et/ou dans les éléments de coordination des donateurs dans le pays, le cas échéant.

• Réseau mondial d'adaptation (GAN) et autres réseaux d'adaptation :

Le GAN est un réseau de réseaux et joue un rôle précieux en facilitant l'échange de connaissances et de leçons apprises. Comme il a une portée relativement large, le réseau mondial PNA peut le compléter en cultivant une communauté de pratique spécifique liée au processus PNA et en engageant des agences bilatérales, ainsi qu'en réinjectant les résultats associés dans les activités du GAN.

• Expo NAP :

La NAP Expo est un forum bien établi pour l'échange de connaissances sur un large éventail de questions liées au processus PNA. La vision du TTF est de compléter la portée et la portée étendues de la NAP Expo en offrant un espace pour des discussions techniques plus ciblées sur des sujets sélectionnés. Tous les efforts seront faits pour partager les leçons tirées des activités du Réseau via l'Expo.

En outre, les institutions, les centres régionaux et les agences des Nations Unies seront tous impliqués dans les TTF du Réseau mondial du PAN, en tant que participants et contributeurs, afin d'assurer une connaissance mutuelle et une complémentarité.