Les PAN en action
Quatre histoires de plans d’adaptation qui stimulent le changement
Environ 3.3 milliards de personnes, soit 40 % de la population mondiale, vivent aujourd’hui dans des pays qui sont très vulnérable aux impacts climatiques, selon le dernier rapport du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC). S'adapter à ces risques climatiques est crucial, tout comme la planification nationale de l'adaptation. Le processus du Plan national d'adaptation (PNA) définit les priorités d'un pays pour faire face aux impacts du changement climatique à moyen et long terme afin de protéger ses écosystèmes, sa population et son économie.
Au cours des dix dernières années, le Réseau mondial des PNA s'est attaché à aider les pays en développement à définir leurs actions prioritaires pour s'adapter au changement climatique. En juillet 10, 63 pays Les pays avaient soumis des plans d'adaptation multisectoriels à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). Aujourd'hui, de plus en plus de pays intensifient leurs efforts pour aller au-delà de la planification et traduire leurs PNA en actions concrètes. Voici quatre exemples de la manière dont les pays traduisent la planification de l'adaptation en résultats concrets.
Un habitant de Palau contemple un taro, considéré dans la communauté non seulement comme un aliment de base, mais aussi comme un symbole de continuité culturelle et d'autosuffisance. (Kiara Worth/IISD/Bureau des Palaos pour le changement climatique)
Un habitant de Palau contemple un taro, considéré dans la communauté non seulement comme un aliment de base, mais aussi comme un symbole de continuité culturelle et d'autosuffisance. (Kiara Worth/IISD/Bureau des Palaos pour le changement climatique)
Costa Rica
En 2022, le Costa Rica a publié son premier Plan d'action national (PAN). L'une des actions prioritaires du plan était la construction de 25 réservoirs d'eau pour les petites exploitations horticoles du nord des cantons de Cartago, Alvarado et Oreamuno afin de remédier aux pénuries d'eau. Un an plus tard, le ministère de l'Environnement et de l'Énergie s'est associé à des partenaires et au Réseau mondial des PAN pour piloter la construction de sept réservoirs d'eau dans le bassin du fleuve Reventazón.
Ce projet pilote a permis de tester concrètement la mise en œuvre du PNA sur le terrain. Il a permis d'augmenter les revenus de 90 % et d'aider les agriculteurs à sécuriser leur approvisionnement en eau pendant les périodes de sécheresse grâce à la récupération et au stockage des eaux de pluie, qui peuvent ensuite être utilisées pour irriguer les cultures et optimiser l'utilisation de cette ressource naturelle. Outre ces avantages, il a également permis au gouvernement de plaider en faveur d'un nouveau financement de 3.5 millions de dollars US pour intensifier les travaux et construire plus de 200 réservoirs supplémentaires pour les exploitations pluviales de la région Centre-Est du Costa Rica. En savoir plus et regardez l'histoire ici.
En stockant l'eau de pluie pour l'irrigation, les agriculteurs du Costa Rica peuvent protéger les cultures comme les oignons des effets d'une sécheresse prolongée. (moOve)
En stockant l'eau de pluie pour l'irrigation, les agriculteurs du Costa Rica peuvent protéger les cultures comme les oignons des effets d'une sécheresse prolongée. (moOve)
Au Costa Rica, les agriculteurs utilisent de nouveaux réservoirs d'eau pour garantir l'approvisionnement en eau des cultures pendant les périodes de sécheresse. (moOve)
Au Costa Rica, les agriculteurs utilisent de nouveaux réservoirs d'eau pour garantir l'approvisionnement en eau des cultures pendant les périodes de sécheresse. (moOve)
République Dominicaine
La République dominicaine a lancé son premier PNA en 2015, fixant des objectifs de résilience climatique à l'horizon 2030. En 2024, le ministère de l'Environnement et des Ressources naturelles a sollicité un soutien pour intégrer l'adaptation au changement climatique dans son processus d'Évaluation d'impact environnemental (EIE). Ce système détermine les projets à développer et leur localisation, et garantit des investissements en infrastructures plus résilients au changement climatique.
Pour ce faire, le ministère a élaboré un document d'orientation et formé les acteurs nationaux pour garantir que les projets de développement tiennent compte des risques climatiques et des besoins d'adaptation, ce qui est particulièrement pertinent pour l'importante industrie touristique côtière de l'île. L'adaptation au changement climatique est désormais officiellement intégrée au processus d'EIE, renforçant ainsi l'évaluation des nouveaux développements côtiers, ruraux et urbains à travers le pays.
« Ce guide est un outil très précieux et vise à intégrer l’adaptation à chacune des étapes du processus d’évaluation environnementale. »
Rwanda
Le Rwanda possède une longue expérience en matière d'adaptation au changement climatique, notamment grâce à sa Stratégie de croissance verte et de résilience climatique de 2011, qui a lancé la planification et l'action nationales en matière d'adaptation. En 2021, le ministère de l'Environnement a sollicité l'appui du Réseau mondial des PNA pour piloter un système de suivi, d'évaluation et d'apprentissage (SEA) pour l'adaptation au changement climatique, en commençant par le secteur agricole. Un système SEA complet permet aux pays d'évaluer l'efficacité de leurs mesures d'adaptation.
Au Rwanda, le système MEL s'appuie sur des études de cas qualitatives, en complément des indicateurs habituels, pour suivre l'efficacité des efforts d'adaptation dans l'agriculture. Les entretiens et le dialogue avec les membres des communautés permettent d'obtenir une vision plus complète des impacts et des preuves plus solides de ce qui fonctionne et de ce qui ne fonctionne pas. Aujourd'hui, les enseignements tirés de ce système MEL alimentent les stratégies et politiques nationales, notamment la Stratégie actualisée pour la croissance verte et la résilience climatique (2023), la Deuxième Stratégie nationale de transformation (2024-2029) et la mise à jour en cours de la Contribution déterminée au niveau national (CDN) du Rwanda pour 2020. Les connaissances et informations sur les résultats de l'adaptation dans l'agriculture collectées grâce au système MEL ont également permis de mobiliser 29 millions de dollars US du Fonds d'investissement climatique pour le projet « Paysages et communautés résilients dans le corridor Kaduha-Gitwe », approuvé sur la base du Plan d'investissement rwandais pour la nature, les populations et le climat 2024. En savoir plus.
Une agricultrice rwandaise pulvérise des pesticides pour protéger ses jeunes choux des maladies liées au climat. (Josiane Mukeshimana/Stagiaire Lensational/Rwanda 2024)
Une agricultrice rwandaise pulvérise des pesticides pour protéger ses jeunes choux des maladies liées au climat. (Josiane Mukeshimana/Stagiaire Lensational/Rwanda 2024)
Au Rwanda, des ouvriers agricoles préparent une parcelle de manioc pour une récolte saine et durable. (Josiane Mukeshimana/Stagiaire Lensational/Rwanda 2024)
Au Rwanda, des ouvriers agricoles préparent une parcelle de manioc pour une récolte saine et durable. (Josiane Mukeshimana/Stagiaire Lensational/Rwanda 2024)
La signature du protocole d'accord par Nassénéba Touré, ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance, et Jean-Luc Assi, ministre de l'Environnement et du Développement durable. Côte d'Ivoire, 25 octobre 2021. (Ministère de l'Environnement, Développement Durable et Transition Ecologique)
La signature du protocole d'accord par Nassénéba Touré, ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance, et Jean-Luc Assi, ministre de l'Environnement et du Développement durable. Côte d'Ivoire, 25 octobre 2021. (Ministère de l'Environnement, Développement Durable et Transition Ecologique)
Côte d'Ivoire
La Côte d'Ivoire a commencé son parcours PNA avec un document de feuille de route en 2016. Le ministère de l'Environnement et du Développement durable a contacté le Réseau mondial PNA pour obtenir de l'aide afin de faire du genre une partie plus importante du processus d'adaptation.
Une analyse de genre publiée en 2018 a posé les bases d'une planification plus inclusive. En 2020, les ministères de l'Environnement et de la Condition féminine ont lancé la Plateforme nationale sur le genre et le changement climatique (PNGCC), un groupe multipartite permanent axé sur le genre et le climat. En 2021, deux ministères ont signé un protocole d’accord visant à formaliser leur collaboration et à impliquer diverses parties prenantes et à intégrer le genre et l’inclusion sociale dans le processus du PAN.
Le prochain document du PAN de la Côte d’Ivoire (attendu en 2025) devrait mettre fortement l’accent sur la dimension de genre, jetant les bases de sa mise en œuvre pour produire des résultats équitables. En savoir plus.
Échange de livres de signatures entre Nassénéba Touré, ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance, et Jean-Luc Assi, ministre de l'Environnement et du Développement durable. (Ministère de l'Environnement, Développement Durable et Transition Ecologique)
Échange de livres de signatures entre Nassénéba Touré, ministre de la Femme, de la Famille et de l'Enfance, et Jean-Luc Assi, ministre de l'Environnement et du Développement durable. (Ministère de l'Environnement, Développement Durable et Transition Ecologique)
Pour en savoir plus sur ces histoires et bien plus encore, consultez notre Rapport d'étape 2024.
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