Quels sont les facteurs qui permettent de planifier les investissements en matière d’adaptation au changement climatique ?

• Direction du MOATI

  Une volonté politique et un leadership forts sont essentiels à la planification des investissements d'adaptation. Le soutien actif et les efforts de plaidoyer des principaux dirigeants peuvent contribuer à mobiliser des ressources, à impulser des réformes politiques et à encourager la collaboration pour débloquer des financements pour l'adaptation. Le soutien des ministères des Finances est particulièrement important. Ils sont essentiels pour garantir l'allocation de fonds suffisants à l'adaptation, intégrer les considérations climatiques dans les politiques budgétaires et économiques plus larges, évaluer l'impact des programmes d'investissement sur les risques économiques et budgétaires liés au changement climatique, et réunir tous les acteurs concernés pour l'élaboration et la mise en œuvre du plan d'investissement pour l'adaptation au changement climatique.

  

• Arrangements institutionnels

  Les dispositifs institutionnels de planification des investissements d'adaptation impliquent l'établissement de politiques et de cadres réglementaires clairs, la création d'agences ou de comités interministériels dédiés et la garantie d'une forte mobilisation de tous les acteurs concernés. Ces structures facilitent la coordination entre les différents acteurs et à tous les niveaux, permettant ainsi l'intégration systématique des programmes d'investissement d'adaptation dans les systèmes plus larges de planification et de budgétisation du pays.

  Des cadres tels que les systèmes d'étiquetage et de suivi budgétaires, les « taxonomies vertes » et les mécanismes de planification budgétaire résilients au changement climatique facilitent également les processus de planification des investissements d'adaptation. Il est tout aussi important d'intégrer les considérations liées au changement climatique dans les mécanismes d'évaluation des investissements publics et de garantir la transparence et la responsabilité de l'utilisation des fonds, en établissant des exigences claires en matière de reporting et de divulgation, et en maintenant une communication ouverte avec les principales parties prenantes.

• Engagement

  Il est crucial d'impliquer dès le départ tous les acteurs concernés, de manière inclusive et sensible au genre. Cela inclut les acteurs gouvernementaux, comme le ministère en charge du processus PNA, qui peuvent garantir que la planification des investissements d'adaptation s'inspire du processus PNA plus large et soit pleinement alignée sur les priorités d'adaptation du pays. De même, les ministères sectoriels jouent un rôle essentiel pour garantir que les programmes d'investissement d'adaptation soient alignés sur les priorités sectorielles en matière d'adaptation et de développement. Le ministère en charge du genre et de l'inclusion sociale peut garantir que le plan d'investissement est aligné sur les politiques et stratégies de genre et d'inclusion sociale et qu'il produit des résultats équitables.

  Il est également essentiel d’impliquer les acteurs non gouvernementaux, c’est-à-dire issus de la société civile, du secteur privé et du monde universitaire, dans la planification des investissements en matière d’adaptation au changement climatique, car cela permet de tirer parti d’une expertise, de ressources et de solutions innovantes diverses, améliorant ainsi l’efficacité et l’acceptabilité des investissements en matière d’adaptation au changement climatique.

  Enfin, les considérations GESI doivent être intégrées tout au long du processus de planification des investissements d’adaptation afin de garantir que les investissements bénéficieront à ceux qui en ont le plus besoin – les personnes vulnérables des communautés en première ligne du changement climatique – et d’éviter d’exacerber par inadvertance les inégalités existantes (Dazé, 2020).

• Données, connaissances et communication

  L'élaboration d'un plan d'investissement gagne en efficacité lorsque toutes les données et informations nécessaires sont facilement disponibles et accessibles. Si le point de départ consiste à exploiter l'ensemble des données et informations utilisées dans le processus PNA, la planification des investissements d'adaptation peut également nécessiter la génération de nouvelles données et de nouveaux modèles, notamment pour des évaluations plus détaillées des risques climatiques et des évaluations économiques. Une communication efficace est essentielle pour tenir les acteurs informés du déroulement du processus, fournir des mises à jour régulières et maintenir la documentation essentielle accessible à toutes les parties prenantes.

• Compétences et capacités

  Il est essentiel de renforcer les compétences et les capacités existantes des acteurs clés pour identifier les principaux risques climatiques, déterminer les activités d’adaptation pertinentes et identifier les sources de financement et les instruments les plus appropriés, en tenant compte des considérations GESI, lors de l’élaboration de plans d’investissement pour l’adaptation au changement climatique.

  En outre, le transfert de connaissances et de technologies est essentiel, en particulier lorsque les activités d’adaptation nécessitent l’utilisation de technologies innovantes qui n’ont pas été utilisées auparavant par le pays à des fins d’adaptation au changement climatique.