Alors que les pays en développement passent de la planification à la mise en œuvre dans leurs processus de Plan national d’adaptation (PAN), une étape cruciale consiste à obtenir un financement pour mettre en œuvre les actions d’adaptation prioritaires articulées dans le cadre du processus PNA. Plusieurs pays en développement préparent des « stratégies de financement pour l’adaptation » afin de définir une approche nationale coordonnée pour identifier les priorités d’investissement et les approches de financement pour les actions d’adaptation spécifiques du PAN à court, moyen et long terme. pour capturer ce que nous apprenons.
Notre recherche, qui comprenait un examen de 24 stratégies de financement de l'adaptation (Murphy, 2022), la préparation d'études de cas pour trois pays (Murphy & Parry, 2023) et des discussions avec les gouvernements des pays en développement et les institutions multilatérales.1—a conduit à l'identification de principes directeurs pour l'élaboration de stratégies de financement pour l'adaptation au changement climatique.
Principes directeurs pour l’élaboration et la mise en œuvre de stratégies de financement pour l’adaptation
La manière dont les stratégies de financement sont préparées et mises en œuvre peut influencer considérablement leur efficacité et leur potentiel à contribuer à combler le déficit de financement de l’adaptation. Ce processus d’élaboration de stratégies de financement pour l’adaptation devrait
- être axé sur le pays et adapté à son objectif.Il doit être déterminé par un pays en fonction de ses besoins, de ses priorités, de ses capacités et des résultats souhaités. La stratégie doit s'appuyer sur les informations existantes, tenir compte des ressources disponibles et répondre aux besoins déclarés du pays. Pour de nombreux pays, leur PAN constitue une base essentielle pour leur stratégie de financement de l’adaptation.
- utiliser une approche pangouvernementale, en mettant l’accent sur la participation des ministères des Finances et de la Planification. La stratégie doit être convenue, préparée et mise en œuvre grâce à une approche coordonnée entre les ministères concernés et les gouvernements infranationaux. Les ministères des Finances et de la Planification devraient jouer un rôle essentiel dans l’élaboration et la mise en œuvre de stratégies de financement de l’adaptation.
- adopter une approche participative et inclusive. Des représentants de tous les secteurs concernés, y compris le secteur privé, notamment les institutions financières, les partenaires de développement, le monde universitaire et la société civile, devraient être impliqués. En particulier, l’engagement des représentants de tous les genres et de tous les groupes sociaux est essentiel pour garantir que la stratégie de financement réponde aux besoins des groupes les plus vulnérables.
Principes directeurs pour éclairer l’élaboration du contenu d’une stratégie de financement pour l’adaptation
Qu'elles soient formulées ou non dans un document formel, les pays devraient veiller à ce que leurs stratégies de financement de l'adaptation soient mises en œuvre en s'assurant qu'elles
Où aller ensuite?
Des recherches continues sont nécessaires pour analyser les approches de préparation de stratégies de financement pour l’adaptation, mesurer l’impact de ces stratégies et identifier les approches qui aideront les gouvernements à préparer des stratégies de financement efficaces et utiles pour l’adaptation qui intègrent les financements publics et privés internationaux et nationaux.
Les « stratégies de financement de l'adaptation » sont définies comme des approches coordonnées au niveau national visant à identifier et à encourager l'augmentation du financement pour les priorités d'adaptation au changement climatique. Il s’agit de processus flexibles, inclusifs, prospectifs et structurés permettant d’identifier les besoins concrets de financement pour l’adaptation, ainsi que les moyens les plus efficaces d’accéder et de fournir des financements pour l’adaptation et de permettre la mise en œuvre du PAN. La stratégie est une matrice d’actions liées entre elles, dont l’une peut être la préparation d’un document formel. |
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- La contribution d'experts a été apportée par des représentants de la Banque africaine de développement, de la Banque asiatique de développement, de la Banque mondiale, du Centre de recherches pour le développement international et des gouvernements du Pérou et du Népal ; ainsi que par les experts du NAP Global Network/IISD. Les principes ont également été éclairés par des entretiens avec des représentants du Fonds vert pour le climat, de la Banque mondiale et du Programme des Nations Unies pour le développement. ??