Le gouvernement péruvien a fait de l'engagement du public une priorité pour accélérer et renforcer la mise en œuvre des actions d'adaptation. Le Plan national d'adaptation (PAN) du pays comprend un chapitre complet sur sa stratégie de communication, dans lequel il propose des objectifs, des activités et des canaux pour transmettre le message : "Alors que le climat change, moi aussi".
Pour aider à mettre cette stratégie de communication en action, le ministère péruvien de l'Environnement (MINAM) lancé une campagne de communication avec le soutien du NAP Global Network en novembre 2021. Le #CambiaElClimaCambioYo (Alors que le climat change, moi aussi) La campagne sur les réseaux sociaux engage les Péruviens dans des plans et des actions d'adaptation nationaux en ciblant leurs comportements, attitudes, pratiques et habitudes face aux impacts du changement climatique qui affectent leur vie.
La campagne a touché plus de 2.6 millions de personnes, entraînant plus de 20,000 XNUMX nouveaux lecteurs du résumé de Plan national d'adaptation du Pérou.
Cristina Rodríguez, directrice de l'adaptation au changement climatique et à la désertification, MINAM, discute de l'importance de l'intégration du processus PNA dans les questions-réponses suivantes.
Le Pérou a achevé son plan national d'adaptation l'année dernière. Quelles mesures ont été prises pour passer de la planification à la mise en œuvre ?
Le PAN est un instrument qui guide le processus d'adaptation au changement climatique au niveau national à travers un modèle itératif d'amélioration continue pour la gestion des risques liés au changement climatique. À cette fin, il présente un objectif prioritaire pour contribuer à l'objectif mondial d'adaptation et établit des objectifs secondaires, des lignes directrices et des interventions visant à réduire les risques liés aux effets du changement climatique sur les populations et les moyens de subsistance, les écosystèmes, les bassins versants et les territoires, les biens, Et services.
Le document contient également des informations sur les risques climatiques actuels et futurs dans cinq domaines thématiques (santé, eau, agriculture, pêche et aquaculture, et foresterie), les mesures d'adaptation, les mécanismes de mise en œuvre, le suivi et le financement, et les actions pour assurer une communication efficace.
La mise en œuvre des actions d'adaptation dans le PAN est rendue possible grâce à la mise en œuvre des mesures d'adaptation établies dans les contributions déterminées au niveau national (CDN) du Pérou. Nous nous coordonnons avec les gouvernements infranationaux et avec les secteurs responsables de la mise en œuvre des CDN pour intégrer les mesures de mise en œuvre de l'adaptation par le biais de mécanismes de planification et d'investissement.
La déclaration d'intérêt national de l'urgence climatique récemment approuvée, par le biais d'un décret suprême signé par le président de la République, Pedro Castillo, accroît l'urgence de la mise en œuvre de ces actions. Dans ce sens, des programmes de travail régionaux et sectoriels des CDN d'adaptation sont en cours d'élaboration, qui ont été élaborés par les représentants des gouvernements et des secteurs régionaux avec l'assistance technique du ministère de l'Environnement, en sa qualité d'autorité nationale sur le changement climatique. . Ils identifient les actions, ainsi que les besoins techniques et financiers pour une mise en œuvre efficace des CDN dans le cadre de leurs compétences établies dans la loi-cadre sur le changement climatique et ses règlements.
Le ministère de l'Environnement a également travaillé avec divers acteurs non étatiques - y compris le secteur privé, les peuples autochtones, les femmes, les jeunes et les Afro-Péruviens qui sont représentés au sein de la Commission nationale sur le changement climatique - pour articuler l'adaptation aux niveaux national, régional. , et les niveaux locaux.
Enfin, il est important de souligner que la Stratégie nationale sur le changement climatique à l'horizon 2050 est en cours de mise à jour, qui sera l'équivalent de la Stratégie à long terme dans le cadre de l'Accord de Paris. Cette stratégie a un caractère de politique publique nationale, est contraignante et intègre les conclusions et les orientations du Plan National d'Adaptation. De cette manière, la mise en œuvre des objectifs et des actions pour 2030 et 2050 en matière d'adaptation au changement climatique dans le pays est renforcée.
Pourquoi l'équipe PNA du Pérou a-t-elle estimé qu'il était important d'impliquer la réserve communale de Tuntanain, ainsi que d'autres communautés et parties prenantes locales ? À quel moment du processus PNA ont-ils approché les communautés et comment se sont-ils impliqués ?
Le processus d'élaboration du PAN a été hautement participatif, dialogique et inclusif, incorporant des approches transversales sensibles au genre, interculturelles et intergénérationnelles. Nous avons tenu 10 sessions en présentiel et 11 sessions virtuelles (en raison de la pandémie) du Processus "Dialogueons", qui réunissait divers acteurs et secteurs de la société. Les sessions de formation initiales ont également aidé les participants à comprendre les concepts qui allaient être discutés.
Le processus de consultation publique pour le PAN a impliqué la participation de 24 institutions étatiques et non étatiques. Ainsi, au total, plus de 1,138 XNUMX suggestions pour le contenu du document PNA ont été reçues dans les espaces en face à face et virtuels « Let's Dialogue » et la consultation publique.
Dans ce processus participatif, les représentants des communautés autochtones et les acteurs impliqués dans la gestion des Aires Naturelles Protégées ont contribué très activement à ces conversations. Par exemple, les communautés autochtones bénéficiaires des Réserves Communales, dont la Réserve Communale de Tuntanain, ont été fortement impliquées dans ce processus participatif.
Dans le vidéo (voir ci-dessus) réalisé dans le cadre de la campagne de communication #CambiaElClimaCambioYo, cette réserve a partagé des expériences intéressantes avec des actions d'adaptation au changement climatique. Nous pouvons voir les actions associées à l'adaptation basée sur les écosystèmes et tirer d'importants enseignements qui peuvent être utilisés pour reproduire cette expérience dans d'autres domaines et contribuer à la mise en œuvre efficace des CDN pour l'adaptation et, par conséquent, du Plan national d'adaptation.
Comment comptez-vous diffuser les messages clés du Plan national d'adaptation ?
Pour assurer la mise en œuvre effective du Plan National d'Adaptation à travers le pays, le MINAM utilise des communications stratégiques pour promouvoir l'échange d'informations, le dialogue et l'autonomisation entre les différents acteurs et secteurs du pays. Cela nécessite un dialogue et un travail sur le changement de comportement basé sur un processus de communication multisectoriel, multi-niveaux et multi-acteurs.
La campagne promotionnelle développée en novembre et décembre 2021 avec le soutien du NAP Global Network, composée de quatre vidéos et de 15 flyers, a non seulement dépassé la portée attendue de +139%, obtenant une visibilité du message élargie à toutes les régions du pays, mais nous a également montré qu'il est possible de communiquer sur l'adaptation au changement climatique de manière simple, agile et opportune tout en soulignant l'opportunité de changement et les avantages sociaux et environnementaux que l'adaptation nous offre.
Par conséquent, en 2022, nous espérons continuer à compter sur le soutien de divers alliés stratégiques, tels que le réseau mondial NAP, pour continuer à mener des expériences de communication qui continuent de motiver les autorités nationales, régionales et locales, et tous les citoyens à se joindre au mise en œuvre du Plan national d'adaptation.
Quels sont les exemples d'actions d'adaptation dans les communautés péruviennes qui se démarquent pour vous ? Comment sont-ils liés au processus du plan national d'adaptation ?
Il existe plusieurs exemples d'actions menées par les communautés, dont certaines mettent même en pratique les savoirs traditionnels comme mécanisme d'adaptation. Par exemple, l'une des vidéos de la campagne publicitaire montrait la mise en œuvre du cacao indigène et chiringa activités de production dans la Réserve Communale de Tuntanain. Ces actions favorisent la conservation des forêts et maintiennent un écosystème équilibré.
Contribuant à l'utilisation durable de la nature au profit des populations qui en dépendent, ils créent des conditions favorables à la mise en œuvre des mesures du Plan National d'Adaptation. C'est le cas de l'agriculture durable ou de l'agroforesterie, qui contribue directement à la mise en œuvre des mesures agricoles et, en même temps, facilite les actions de conservation des forêts elles-mêmes et permet donc de conditionner les mesures associées aux forêts.
Quelle est la prochaine étape du processus PNA au Pérou ?
Nous travaillons sur les directives techniques et méthodologiques pour suivre, évaluer et rendre compte des progrès et des réalisations en matière d'adaptation au changement climatique par les acteurs étatiques et non étatiques à travers un processus multisectoriel et à plusieurs niveaux. À cette fin, nous avons une feuille de route générale qui nous permettra de développer un système de suivi et d'évaluation (S&E) pour l'adaptation au changement climatique au Pérou.
L'objectif pour 2022 est d'avoir une vision plus large de la gestion et des résultats de l'adaptation et de comprendre comment ceux-ci sont conformes aux objectifs prioritaires établis dans le PAN. Cela déterminera l'adéquation de nos mesures d'adaptation.
Nous espérons continuer à travailler avec un sentiment d'urgence et d'ambition avec le réseau mondial NAP et à échanger les leçons apprises avec les membres de cet important réseau qui s'ajoute à l'objectif de faire de l'adaptation une priorité pour le bien-être de la population et l'action climatique.
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