Le Brésil améliore la capacité d'adaptation des systèmes de production agricole pour se préparer au changement climatique
La vulnérabilité du secteur agricole brésilien aux impacts du changement climatique nécessite des stratégies d'adaptation efficaces et urgentes pour renforcer la résilience des systèmes de production agricole et d'élevage. Le sixième rapport du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), intitulé Changement climatique 2021 : la base de la science physique, lancé en août 2021, a renforcé les tendances indéniables et irréversibles des risques climatiques actuels et futurs auxquels la planète est confrontée. Dans ce contexte, faire face aux effets de la crise climatique nécessite des avancées importantes dans les systèmes de production agricole résilients.
Dans la première phase du Plan Sectoriel d'Atténuation et d'Adaptation au Changement Climatique et de Consolidation d'une Economie Bas Carbone en Agriculture (Plan ABC), mis en œuvre entre 2010 et 2020, de nombreuses avancées ont été réalisées avec le développement de technologies bas carbone, qui , en poussant à l'atténuation des gaz à effet de serre, a augmenté la résilience des systèmes de production. En conséquence, en 2021, une nouvelle phase appelée la Plan d'adaptation et de faibles émissions de carbone dans l'agriculture (Plan ABC+) A été lancé. Le Plan ABC+ oriente l'agenda stratégique proposé par le gouvernement brésilien pour poursuivre sa politique sectorielle de lutte contre le changement climatique dans le secteur agricole pour la période 2020-2030.
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Même si le Plan ABC a obtenu de bons résultats sur la durabilité et la résilience des systèmes de production agricole, on ne sait toujours pas ce qui est nécessaire pour garantir la résilience des systèmes de production agricole au changement climatique et l'efficacité des stratégies d'adaptation adaptées aux différentes cultures. Dans le but de soutenir le développement de stratégies visant à renforcer la résilience, ainsi que de sensibiliser à la complexité et aux impacts des événements climatiques extrêmes sur les activités agricoles, le ministère brésilien de l'agriculture, de l'élevage et de l'approvisionnement alimentaire (MAPA) a entrepris une série d'études et d'activités pour mieux comprendre ces enjeux.
L'un des résultats de ces efforts a été le développement du Cadre conceptuel d'évaluation des stratégies d'adaptation des systèmes agricoles au changement climatique, créé grâce à un partenariat entre le MAPA, le NAP Global Network, le Institut interaméricain de coopération pour l'agriculture (IICA), et le «ABC Cerrado" projet.
Le cadre conceptuel est un outil pour soutenir le développement de stratégies d'adaptation pour différentes chaînes de production agricole, ainsi que pour suivre les progrès des mesures d'adaptation. Le cadre conceptuel comprend deux éléments interconnectés, la vulnérabilité et la résilience, avec une gradation entre eux. Six axes d'action sont associés à ces deux éléments.
Cliquez sur l'image pour accéder au Plan national d'adaptation du Brésil.
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Axe 1 – Amélioration génétique
Etroitement liées à la vulnérabilité, les actions de cet axe visent à renforcer la résilience des systèmes agricoles à faible niveau d'adaptation. Accroître la diversité de la base génétique des cultures commerciales est essentiel pour cet axe afin d'assurer une plus grande résilience.
Axe 2 – Produits, procédés et technologie
Dans cet axe, les actions permettent d'augmenter la capacité d'adaptation des systèmes agricoles par le développement d'outils de gestion agricole ou de machines et produits spécifiques. En plus de l'amélioration génétique, ces actions augmentent la résilience du système agricole, contribuant à un niveau moyen d'adaptation.
Axe 3 – Systèmes de conservation diversifiés et gestion intégrée
Cet axe aborde des questions plus profondes concernant la durabilité de la production agricole, visant à accroître la résilience des systèmes agricoles complexes. Les apports des axes 1 et 2 sont considérés sur l'axe 3, créant une gradation positive, offrant une plus grande capacité d'adaptation du système et rendant le système agricole plus résilient.
Les axes 1, 2 et 3 sont considérés comme des actions directes car ils sont directement connectés aux systèmes de production.
Axe 4 – Prévision climatique et zonage territorial
Ces outils sont importants car ils permettent d'élaborer des scénarios prédictifs et exploratoires des effets du changement climatique sur l'agriculture afin d'en minimiser les impacts. Ces outils permettent également de mieux appréhender la viabilité des zones de production de certaines cultures, évitant ainsi l'exposition aux risques climatiques.
Axe 5 – Financement, assistance technique et politiques publiques
Les actions de cet axe comprennent des mécanismes de promotion et de mise en œuvre d'initiatives visant à accroître la production et/ou la capacité d'adaptation d'un système agricole au changement climatique. Les actions des secteurs public et privé peuvent permettre aux producteurs d'accéder aux actions directes des axes 1, 2 et 3.
Axe 6 – Performance socio-économique et environnementale
Cet axe comprend les circonstances socio-économiques, les infrastructures et les revenus, la réglementation environnementale et les interactions entre les chaînes de production agricole, la société et l'environnement.
Pour soutenir la mise en œuvre du cadre conceptuel dans l'agriculture et l'élevage brésiliens, le MAPA, avec le soutien du réseau mondial NAP, a organisé une série d'ateliers à la fois pour sensibiliser la communauté scientifique nationale et pour partager comment appliquer le cadre à six chaînes de production. développer des stratégies d'adaptation adaptées : bovins à viande, bovins laitiers, élevage ovin et caprin en régions semi-arides, maïs, canne à sucre, café.
Au cours des ateliers, les forces et les faiblesses de chaque axe des six filières de production ont été pointées par les participants. Ces apports serviront de référence pour préparer la stratégie d'adaptation de chacune des filières étudiées, donnant un aperçu du niveau d'adaptation et de la capacité d'adaptation de l'agriculture et de l'élevage brésiliens.
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