Article initialement publié par le Initiative internationale sur le climat (IKI) sur Février 8, 2022.
Quels sont les synergies et les compromis des réponses intégrées au changement climatique et comment peuvent-ils être pris en compte dans les processus de planification à long terme ? Telles étaient les questions clés posées lors du Virtual Peer Learning Summit, co-organisé en novembre 2021 par le Partenariat mondial pour les stratégies de développement à faibles émissions (LEDS GP) et le Réseau mondial des plans nationaux d'adaptation, avec l'aide de l'Initiative internationale sur le climat (IKI).
Le sommet sur l'apprentissage par les pairs en bref
Avec plus de 100 participants, le sommet a servi d'espace ouvert pour présenter les expériences d'experts internationaux, de représentants de pays et de praticiens travaillant sur l'intégration des approches d'adaptation, d'atténuation et de développement.
Les trois sessions se sont concentrées sur le cadrage des problèmes, la discussion entre pairs et l'apprentissage des réussites du Pérou, de l'Éthiopie, de la Jamaïque, du Mexique, du Kazakhstan et du Costa Rica.
Des représentants de l'OCDE, de l'Organisation des États des Caraïbes orientales, du Fonds vert pour le climat, de la GIZ, de Factor et d'AGNES Afrique ont partagé des informations techniques évaluant les compromis et les avantages.
La troisième et dernière session du sommet a été organisée dans le cadre de la New York City Climate Week 2021.
L'atténuation et l'adaptation sont les deux faces d'une même médaille
Lors de la planification de projets climatiques, les deux approches doivent être combinées en un seul processus, où les délais et les objectifs peuvent être évalués et traités conjointement. Par conséquent, les politiques doivent être conçues de manière à maximiser les synergies et à renforcer l'efficacité des efforts d'atténuation du changement climatique et de renforcement de la résilience.
Dans ce qui a été décrit comme le processus «d'adaptation», la planification intégrée de l'action climatique (c'est-à-dire lier l'adaptation et l'atténuation) est une situation gagnant-gagnant pour tous, créant un large soutien politique et une longévité lorsqu'elle est liée à des stratégies à long terme.
Les participants ont souligné la pertinence d'une communication précoce sur le lien entre l'adaptation et l'atténuation, ainsi que l'engagement avec les différentes parties prenantes et partenaires. Un récit régulier et des informations opportunes peuvent permettre à chacun de trouver plus facilement des avantages en cours de route, d'atteindre des objectifs communs et probablement d'économiser des ressources.
Qu'est-ce qui fait le succès des approches intégrées ?
De nombreux secteurs sous-estiment encore le besoin d'adaptation. En particulier, ceux qui sont largement axés sur l'atténuation ont souvent besoin d'aide pour comprendre le risque auquel ils sont confrontés en raison du changement climatique, afin qu'ils puissent évaluer et concevoir des solutions appropriées. Le discours sur le climat ne réussit pas toujours à convaincre toutes les parties. Au lieu de cela, une perspective économique mettant en évidence les pertes et les gains peut être un meilleur allié pour permettre une adhésion plus large et de haut niveau aux approches intégrées.
Cependant, de bons exemples peuvent être trouvés dans l'énergie, les infrastructures, l'agriculture, l'eau ou les villes. Les solutions fondées sur la nature, par exemple, peuvent être un outil efficace pour opérationnaliser les liens, en offrant à la fois des avantages d'atténuation et d'adaptation (par exemple, des toits verts, des systèmes de drainage urbain durables et la restauration des mangroves). Dans tous les cas, les facteurs de succès comprennent une coordination et un dialogue solides, des cadres institutionnels fonctionnels, ainsi qu'une meilleure information permettant la visibilité des synergies.
Des défis à surmonter
Certains pays ont encore du mal à mesurer la résilience, car la résilience peut signifier différentes choses pour différentes personnes. Traditionnellement, mesurer l'atténuation a été beaucoup plus facile que l'adaptation. Cela crée des défis quant à la manière de combiner les rapports pour les deux. Pour intégrer l'adaptation et l'atténuation à la fois du point de vue de la conception et du suivi, il pourrait être utile de définir ce que signifie la résilience dans différents contextes. Une approche pourrait consister à inclure les composantes CDN de l'adaptation et de l'atténuation dans les systèmes MRV nationaux.
Les organismes concernés
La GP des LDES est un accélérateur mondial de connaissances et de solutions qui ouvrent la voie à un développement résilient au changement climatique et sobre en carbone. Depuis 2019, le LEDS GP fonctionne avec le soutien de base de l'International Climate Initiative (IKI). Son secrétariat mondial est co-hébergé par IKI Projet d'Appui à la Mise en Oeuvre de l'Accord de Paris (APS), ainsi que le National Renewable Energy Laboratory (NREL) des États-Unis.
La Réseau mondial NAP aide les pays en développement à faire avancer leurs processus PNA pour aider à accélérer les efforts d'adaptation au changement climatique dans le monde entier.