Une belle année pour
Planification nationale de l'adaptation
et le réseau à surveiller en 2022

La première ligne d'une marche pour le climat marche dans la rue à Winnipeg devant un grand globe et des milliers de personnes qui les suivent.

Photo : Winnipeg, Matthew TenBruggencate, IIDD.

Photo : Winnipeg, Matthew TenBruggencate, IIDD.

Un nouveau sentiment d'urgence pour l'action climatique se fait sentir partout dans le monde. Nous avons passé l'année à regarder les catastrophes climatiques provoquer des scènes de destruction déchirantes, tout en continuant à faire face à la pandémie mondiale de COVID-19. D'autres impacts du changement climatique - comme l'élévation du niveau de la mer, l'intensification des sécheresses et l'irrégularité des précipitations - sont plus difficiles à voir et moins visibles dans les médias, mais ils mettent également de plus en plus les communautés et les écosystèmes en danger.

Ces histoires et images ont été soutenues par les dernières découvertes scientifiques cette année. En août, le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) rapport confirmé que certains impacts climatiques sont inévitables et irréversibles. Cela a sonné l'alarme et confirmé que nous ne pouvons pas nous permettre de retarder nos efforts pour nous préparer et nous protéger contre ce qui va arriver. Cela signifie accélérer les efforts nationaux pour placer l'adaptation au cœur de la prise de décision, ce qui est exactement notre objectif ici au NAP Global Network.

Le Plan national d'adaptation (PAN) est un outil essentiel dans la lutte contre le changement climatique, utilisant la recherche et des analyses sur le terrain pour planifier les efforts d'adaptation qui généreront les solutions les plus durables, justes et rentables.

Le réseau mondial PNA soutient les pays en développement tout au long du processus PNA pour accélérer la mise en œuvre des actions d'adaptation dans le monde. Tout en réfléchissant sur progrès de cette année Dans notre travail, il est clair que l'élan en cours pour l'action climatique se poursuivra dans la nouvelle année et les PAN auront un grand rôle à jouer.

- Anne Hammill, Directrice principale, Résilience, Institut international du développement durable, Secrétariat du Réseau mondial NAP.

« Grande Marche pour le Climat ». Crédit : Madame Alexia Alima Sangey Guimando, chargée de communication, PNUD.

« Grande Marche pour le Climat ». Crédit : Madame Alexia Alima Sangey Guimando, chargée de communication, PNUD.

Hammill met with the Deputy Minister of Peru’s Ministry of Environment (MINAM), Alfredo Mamani, at the 2021 UN Climate Change Conference (COP 26) to announce a new collaboration project that will assist Peru in running a monitoring and evaluation system to track their NAP progress.

Hammill a rencontré le vice-ministre du ministère de l'Environnement du Pérou (MINAM), Alfredo Mamani, lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2021 (COP 26) pour annoncer un nouveau projet de collaboration qui aidera le Pérou à gérer un système de suivi et d'évaluation pour suivre son PAN le progrès.

Hammill a rencontré le vice-ministre du ministère de l'Environnement du Pérou (MINAM), Alfredo Mamani, lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2021 (COP 26) pour annoncer un nouveau projet de collaboration qui aidera le Pérou à gérer un système de suivi et d'évaluation pour suivre son PAN le progrès.

Hammill and Minister of Environment, Green Economy, and Climate Change of Burkina Faso, Siméon Sawadogo, discussed how the NAP Global Network can continue supporting Burkina Faso’s NAP process at COP 26. Photo from Siméon Sawadogo's Facebook.

Hammill et le ministre de l'Environnement, de l'Économie verte et du Changement climatique du Burkina Faso, Siméon Sawadogo, ont discuté de la manière dont le Réseau mondial PNA peut continuer à soutenir le processus PNA du Burkina Faso à la COP 26. Photo de Siméon Sawadogo's Facebook.

Hammill et le ministre de l'Environnement, de l'Économie verte et du Changement climatique du Burkina Faso, Siméon Sawadogo, ont discuté de la manière dont le Réseau mondial PNA peut continuer à soutenir le processus PNA du Burkina Faso à la COP 26. Photo de Siméon Sawadogo's Facebook.

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Hammill met with the Deputy Minister of Peru’s Ministry of Environment (MINAM), Alfredo Mamani, at the 2021 UN Climate Change Conference (COP 26) to announce a new collaboration project that will assist Peru in running a monitoring and evaluation system to track their NAP progress.

Hammill a rencontré le vice-ministre du ministère de l'Environnement du Pérou (MINAM), Alfredo Mamani, lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2021 (COP 26) pour annoncer un nouveau projet de collaboration qui aidera le Pérou à gérer un système de suivi et d'évaluation pour suivre son PAN le progrès.

Hammill a rencontré le vice-ministre du ministère de l'Environnement du Pérou (MINAM), Alfredo Mamani, lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2021 (COP 26) pour annoncer un nouveau projet de collaboration qui aidera le Pérou à gérer un système de suivi et d'évaluation pour suivre son PAN le progrès.

Hammill and Minister of Environment, Green Economy, and Climate Change of Burkina Faso, Siméon Sawadogo, discussed how the NAP Global Network can continue supporting Burkina Faso’s NAP process at COP 26. Photo from Siméon Sawadogo's Facebook.

Hammill et le ministre de l'Environnement, de l'Économie verte et du Changement climatique du Burkina Faso, Siméon Sawadogo, ont discuté de la manière dont le Réseau mondial PNA peut continuer à soutenir le processus PNA du Burkina Faso à la COP 26. Photo de Siméon Sawadogo's Facebook.

Hammill et le ministre de l'Environnement, de l'Économie verte et du Changement climatique du Burkina Faso, Siméon Sawadogo, ont discuté de la manière dont le Réseau mondial PNA peut continuer à soutenir le processus PNA du Burkina Faso à la COP 26. Photo de Siméon Sawadogo's Facebook.

10 pays ont soumis leurs plans nationaux d'adaptation en 2021

Barley in the Desert: Kuwait Progresses in the Development of a New Variety Using Nuclear Techniques. Abdullah Salem Alshatti, the principal researcher at the KISR Desert Agriculture and Ecosystem Program, is checking the battery and the working condition of the cosmic ray neutron sensor. Photo Credit: Dean Calma / IAEA

Crédit photo : Dean Calma / AIEA

African woman packing crate with vegetables.
Barley in the Desert: Kuwait Progresses in the Development of a New Variety Using Nuclear Techniques. Abdullah Salem Alshatti, the principal researcher at the KISR Desert Agriculture and Ecosystem Program, is checking the battery and the working condition of the cosmic ray neutron sensor. Photo Credit: Dean Calma / IAEA

Crédit photo : Dean Calma / AIEA

African woman packing crate with vegetables.

Bien qu'ils contribuent le moins au changement climatique, les pays en développement souffrent le plus de ses impacts. Les gouvernements de ces pays sont les premiers témoins de l'importance d'élaborer un PAN efficace qui identifie les différents risques et les actions prioritaires pour y faire face.

"J'espère que ce plan sera une pierre angulaire dans le cadre politique de réduction des risques du changement climatique et d'augmentation de la résilience face à celui-ci, de manière continue, au profit des générations présentes et futures",

a déclaré Cheikh Abdullah Ahmad AlHumoud AlSabah, président du conseil d'administration et directeur général de l'Autorité publique environnementale (EPA), dans l'avant-propos de PAN du Koweït—dont le développement a été dirigé par l'EPA.

Par exemple, l'Albanie a progressé dans sa préparation aux impacts du changement climatique grâce à son processus PNA, notamment en mettant en œuvre des activités prioritaires axées sur l'équité entre les sexes et l'adaptation fondée sur les écosystèmes.

Plan national d'adaptation de l'Albanie.

Au cours de la dernière année, 10 pays ont soumis leurs documents PAN à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), y compris six pays avec lesquels nous avons travaillé sur l'assistance technique et l'apprentissage par les pairs. Alors que de plus en plus de pays soumettent leurs PAN, nous nous attendons à ce que les gouvernements concentrent de plus en plus leurs demandes de soutien sur la manière de mettre en œuvre ces plans.

"Le soutien que nous avons fourni pour les estimations des coûts d'adaptation de l'Afrique du Sud et sa stratégie de mobilisation des ressources, ou les efforts du Pérou pour assurer un processus d'élaboration de PAN participatif, sont des éléments importants de leur transition de la planification à la mise en œuvre",
dit Hammill.

Ce nombre important de documents PAN soumis est une réalisation passionnante, car il double le nombre record de PAN déposés en une seule année (en 2019, cinq PAN ont été soumis à la CCNUCC). Entre nos partenaires nationaux et d'autres pays travaillant sur leurs plans d'adaptation, nous pouvons nous attendre à ce que d'autres soumissions suivent en 2022.

Plus de demandes d'assistance technique pour l'adaptation que jamais auparavant

Man and woman farming.
Participants of an event in June 2021 to combine Côte d'Ivoire's government efforts toward gender equality and climate change adaptation.

Juin 2021 : les ministères ivoiriens se réunissent pour accélérer la prise en compte du genre

Man and woman farming.
Participants of an event in June 2021 to combine Côte d'Ivoire's government efforts toward gender equality and climate change adaptation.

Juin 2021 : les ministères ivoiriens se réunissent pour accélérer la prise en compte du genre

En 2021, le réseau mondial NAP a reçu 47 demandes d'assistance technique à court terme, soit plus que toutes les années précédentes combinées ! Ces demandes sont transmises via le Centre de soutien national. Les chercheurs et conseillers politiques de notre Secrétariat ont travaillé avec 45 pays depuis le lancement du Hub en 2016.

Contribuant à plusieurs de ces demandes, le Réseau mondial PNA a établi des collaborations avec 20 pays dans la préparation de leur première communication sur l'adaptation (ADCOM) à la CCNUCC après avoir envoyé un appel à candidatures ouvert en mai. En compilant et en analysant les informations sur les progrès de l'adaptation, les actions prioritaires et les besoins de soutien, l'ADCOM d'un pays est une ressource importante pour rehausser le profil de l'adaptation, ainsi que pour la inventaire mondial dans le cadre de la CCNUCC.

Découvrez comment les communications d'adaptation d'un pays (#ADCOM) seront utilisés pour montrer les progrès et identifier où un soutien est nécessaire.

Grâce au financement de l'Allemagne et du Royaume-Uni, notre équipe du Secrétariat a travaillé en étroite collaboration avec ces gouvernements nationaux et a constaté que, pour éviter de doubler le travail, la plupart d'entre eux ont choisi de tirer parti stratégiquement de leur processus PNA pour développer leur ADCOM, quel que soit leur emplacement dans le traiter. Ces efforts se poursuivront en 2022, et nous nous attendons à ce qu'une vague de soumissions ADCOM ait lieu avant la clôture de l'appel à contributions pour le bilan mondial.

Parmi les autres résultats de nos demandes d'assistance technique de 2021, citons :

  • Burkina Fasoen premier Rapport d'avancement du PAN, qui identifie les enseignements tirés et les recommandations pour les actions futures, et évalue les résultats des efforts d'adaptation dans chaque secteur.
  • Un conseiller national en matière d'égalité des sexes qui assiste le gouvernement Côte d'Ivoire in intégrer les considérations de genre dans l'action climatique.
  • A nouvelle analyse dirigée par le gouvernement du République des îles Marshall qui explore les opportunités et les défis liés à l'intégration des objectifs d'égalité des sexes et des droits de l'homme dans le processus PNA.

Lors de la COP26, Siméon Sawadogo, ministre de l'environnement, de l'économie verte et du changement climatique du Burkina Faso, a partagé l'évaluation globale du PAN 2015 du Burkina Faso et a reconnu le soutien du réseau mondial NAP.

Lors de la COP26, Siméon Sawadogo, ministre de l'environnement, de l'économie verte et du changement climatique du Burkina Faso, a partagé l'évaluation globale du PAN 2015 du Burkina Faso et a reconnu le soutien du réseau mondial NAP.

Informer la voie à suivre

Le processus PNA permet non seulement aux pays de gérer systématiquement les risques climatiques auxquels ils sont confrontés, mais également de le faire d'une manière qui fait avancer une série d'autres priorités de développement. Cette année, notre équipe de chercheurs a mené des recherches approfondies sur différents thèmes pour aider les gouvernements à utiliser leurs processus PNA pour aborder et élever ces priorités dans le renforcement de la résilience climatique.

Les donateurs s'engagent à financer une nouvelle ère de soutien au réseau mondial PNA

Lors de la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques de 2021 (COP 26), le Réseau mondial PNA a reçu nouveau financement du Canada, des États-Unis, de l'Allemagne, de l'Irlande et du Royaume-Uni pour accroître le soutien à la planification et à l'action nationales en matière d'adaptation dans les pays en développement. Cette annonce a souligné à quel point les processus PNA sont appréciés et reconnus pour leur rôle dans la construction d'un avenir résilient.

CANADA fournit jusqu'à 10 millions CAD pour renforcer l'inclusion dans le processus PNA, en veillant à ce que les personnes les plus touchées par la crise climatique, en particulier les femmes et les groupes marginalisés, contribuent à façonner les priorités d'adaptation de leur pays.

Une citation de l'honorable Steven Guilbeault, ministre canadien de l'Environnement et du Changement climatique, lors de l'annonce du financement du Canada pour le réseau mondial NAP à la COP 26.

Une citation de l'honorable Steven Guilbeault, ministre canadien de l'Environnement et du Changement climatique, lors de l'annonce du financement du Canada pour le réseau mondial NAP à la COP 26.

Une citation de l'honorable Steven Guilbeault, ministre canadien de l'Environnement et du Changement climatique, lors de l'annonce du financement du Canada pour le réseau mondial NAP à la COP 26.

IRLANDE fournit 1 million d'euros pour soutenir les efforts des petits États insulaires en développement et des pays les moins avancés pour assurer une communication ouverte sur l'action climatique, en mettant l'accent sur le suivi des progrès.

Colm Brophy, ministre d'État pour le développement outre-mer et la diaspora, Irlande, annonçant un financement de 1 million d'euros pour le réseau mondial NAP lors de la COP 26.

ALLEMAGNE engagé 2.5 millions d'euros pour aider les pays à suivre les progrès de l'adaptation dans le cadre du processus PNA. Trevor Thompson, ministère de l'Agriculture et des Terres, Grenade, soutient que le système de suivi et d'évaluation « devrait être le numéro un du PAN ».

Trevor Thompson, ministère de l'Agriculture et des Terres, Grenade.

LE ROYAUME-UNI engagé 1.2 million de GBP pour aider les pays à préparer leurs ADCOM et achever la formulation de leurs PAN. Plusieurs pays ont engagé le processus de développement de l'ADCOM cette année : par exemple, l'équipe de consultation de la Namibie a profité de cette occasion pour se rendre dans les champs et s'informer sur les progrès d'adaptation des agriculteurs.

L'équipe de consultation de la Namibie se rend dans les champs pour connaître les progrès d'adaptation des agriculteurs (avec le directeur de l'exploitation, M. Ticharunga).

L'équipe de consultation de la Namibie s'est rendue dans les champs pour s'informer sur les progrès d'adaptation des agriculteurs (avec le Farm Manager Ticharunga).

L'équipe de consultation de la Namibie s'est rendue dans les champs pour s'informer sur les progrès d'adaptation des agriculteurs (avec le Farm Manager Ticharunga).

LES ÉTATS UNIS accorde 1.19 million de dollars pour aider à accroître le renforcement des capacités dans les pays les moins avancés et les pays en développement, à suivre les progrès des efforts d'adaptation et à répondre aux besoins d'adaptation émergents.

Jonathan Pershing, envoyé spécial adjoint pour le climat, États-Unis, a évoqué l'appel de l'ancien président américain Barack Obama à accroître la résilience dans tous les pays vulnérables tout en annonçant un nouveau financement pour le réseau mondial NAP lors de la COP 26.

Avec ce nouveau financement et l'élan créé au cours de l'année écoulée, notre équipe du Secrétariat du Réseau mondial des PNA, hébergé par l'Institut international du développement durable (IIDD), est prête pour le travail à venir et ravie de voir de réels changements alors que les PNA commencent à être mis en œuvre dans le monde entier.