Comment la Côte d'Ivoire accélère l'intégration du genre dans l'action contre le changement climatique : travailler avec les conseillers nationaux en matière d'égalité des sexes

Notre recherche a montré que la plupart des pays disposent de capacités dans le domaine du genre – en particulier dans les secteurs de l'agriculture et des soins de santé, dans lesquels les rôles et les besoins des femmes et des hommes sont souvent très différenciés. Néanmoins, ces ressources restent souvent inutilisées ou sous-exploitées dans le cadre du processus PNA. 

La Côte d'Ivoire ouvre la voie. Depuis janvier et juillet 2020, et grâce au soutien du NAP Global Network et du Fonds vert pour le climat (GCF) par l'intermédiaire du Programme de développement des Nations Unies, deux conseillers nationaux en matière de genre ont été mis à disposition pour aider le Ministère de l'environnement et du développement durable de Côte d'Ivoire à intégrer les considérations de genre dans l'action contre le changement climatique. Comme le montre cette infographie, il s'agit d'un des jalons illustrant les progrès considérables que la Côte d'Ivoire a réalisés dans ce domaine depuis 2018.

Nous nous sommes entretenus avec Jean Douglas Anaman, coordinateur du processus PNA au ministère de l'Environnement et du Développement durable, pour mieux comprendre comment le travail entrepris par ces deux conseillers contribue à améliorer le processus PNA en Côte d'Ivoire.

A quel stade en est la Côte d'Ivoire dans son processus PNA, et pourquoi était-il important pour vous de travailler sur le long terme avec plusieurs conseillers nationaux genre à ce stade du processus ?

En décembre 2018, avec le soutien du NAP Global Network, nous avons finalisé une évaluation qui a fourni des recommandations pour intégrer les considérations de genre dans la proposition de financement du PAN soumise au FVC. A cette époque, nos activités souffraient d'un manque de perspective genre, mais nous n'avions pas encore envisagé la création de ces postes de conseiller national genre.

Comment ces conseillers nationaux genre vous aident-ils à mieux prendre en compte les questions de genre dans le processus PNA ?

Les deux conseillères nous aident à renforcer nos capacités et nos compétences dans le domaine de l'égalité des genres. Ils nous ont par exemple permis d'impulser et de développer une initiative axée sur le dialogue institutionnel genre-climat, qui découle directement de ce renforcement des capacités. Ce dialogue permettra aux participants de mieux se connaître, de partager des informations, de créer un consensus et une meilleure cohérence dans la promotion de la cause.

Les conseillers nationaux genre sont également impliqués dans les études de vulnérabilité qui éclaireront l'identification des mesures d'adaptation prioritaires pour les secteurs les plus vulnérables. Nous sommes particulièrement intéressés à comprendre l'impact des aléas climatiques sur les femmes et les hommes de ces secteurs.

Quelle différence ce travail avec des experts en genre fait-il ? Pouvez-vous donner deux ou trois exemples concrets de son impact ?

Notre travail avec ces conseillers nous ouvre de nouvelles opportunités auxquelles nous ne nous attendions pas au départ. L'impact va bien au-delà du cadre initialement défini.

Tout d'abord, la disponibilité de ces conseillers permet aux experts genre du ministère de l'Environnement de s'approprier les enjeux du changement climatique et d'aborder les liens entre genre et climat avec beaucoup plus de facilité et d'efficacité.

Deuxièmement, parce que les conseillers nous soutiennent dans tout ce que nous entreprenons, nous regardons maintenant systématiquement la composante genre, que ce soit pour le financement, la recherche ou l'embauche de consultants.

Troisièmement, la collaboration entre le ministère de l'Environnement et le ministère de la Femme ne cesse de se renforcer. Par exemple, nous travaillons actuellement avec le ministère de la Femme pour mettre à jour la politique nationale genre, notamment en prenant en compte la relation entre genre et changement climatique, et en institutionnalisant toutes les cellules genre qui existent au sein des ministères sectoriels. Le ministère de la Femme nous considère désormais comme un partenaire clé. C'est un changement important depuis 2018. Mais nous devons aller au-delà. Nous visons maintenant à assurer un processus continu de collaboration entre les deux ministères en termes d'échange de données et d'informations, de collecte de fonds, de suivi et d'évaluation.

Enfin, notre équipe est désormais approchée par une variété d'acteurs pour les aider à prendre en compte les liens entre genre et changement climatique. Ces acteurs viennent à nous parce qu'ils nous font confiance. Il s'agit d'une avancée majeure pour l'intégration des considérations de genre dans l'action contre le changement climatique en Côte d'Ivoire à tous les niveaux.

Plus dans cette série | Comment la Côte d'Ivoire accélère l'intégration du genre dans l'action contre le changement climatique : collaboration entre le ministère de l'Environnement et le ministère de la Femme

Qu'avez-vous appris sur la meilleure façon d'intégrer des experts nationaux en matière de genre dans les agences chargées de coordonner le processus PNA ?

Dans le cas de la Côte d'Ivoire, notre point de départ était que nous n'avions aucune expertise sur les liens entre genre et changement climatique. Nous avons appris à quel point il était important d'avoir des conseillers nationaux en matière d'égalité des sexes parmi les membres de notre équipe pour nous aider à progresser dans ce domaine.

Nous avons constaté que les conseillers peuvent progressivement acquérir des connaissances sur les enjeux d'adaptation et d'atténuation grâce à leurs diverses interactions avec les experts en changements climatiques. Mais pour parvenir à faire évoluer durablement les méthodes de travail, ces conseillers doivent s'engager sur le long terme, c'est-à-dire pour au moins six mois.

Lorsque les conseillers en genre sont en mesure de participer à tous les processus et d'aider l'unité dans laquelle ils sont impliqués à utiliser de nouvelles approches et de nouveaux outils, la valeur ajoutée de lecture est créée.

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