Pourquoi l'apprentissage est essentiel pour le suivi et l'évaluation de l'adaptation au climat

Patrick Pringle, Pandanus Climate Consulting/Associé de recherche principal, Climate Analytics

Il est facile de supposer que la mise en place d'un système de suivi et d'évaluation (S&E) est un moyen infaillible de garantir que nous apprenons efficacement de nos efforts d'adaptation au climat. Bien que l'apprentissage puisse être implicite dans le S&E, nous devons faire un effort particulier pour l'intégrer et le promouvoir dans nos approches. L'urgence du défi, les incertitudes inhérentes associées au changement climatique et la nature spécifique au contexte de l'adaptation sont des catalyseurs importants pour un meilleur apprentissage. Cependant, l'apprentissage peut également être (dé)motivé par la dynamique du pouvoir, les structures institutionnelles et les cultures. Alors que la reconnaissance de l'apprentissage dans le S&E pour l'adaptation augmente, nous devons passer de la rhétorique à l'action pratique.

Figure 1 : Extrait de Pringle, P. 2011. AdaptME : suivi et évaluation de l'adaptation. UKCIP, Oxford, Royaume-Uni.

Au fur et à mesure que le niveau d'investissement dans les projets et programmes d'adaptation au climat a augmenté, l'intérêt pour le S&E a également augmenté. Au cours de la dernière décennie, il y a eu une appréciation croissante des facteurs qui S&E des actions d'adaptation difficile, résultant en une multitude de cadres et de méthodologies. À leur tour, un accent plus explicite a été mis sur l'apprentissage, et des termes tels que suivi, évaluation et apprentissage (MEL) et suivi, évaluation, redevabilité et apprentissage (MEAL) sont entrés dans le lexique du S&E.

Il y a plusieurs raisons pour lesquelles l'apprentissage est maintenant mis en évidence. Premièrement, le temps n'est pas de notre côté; les communautés, les écosystèmes et les économies peuvent être irrémédiablement endommagés si nous investissons dans une adaptation inefficace (ou mal adaptée) parce que nous n'apprenons pas efficacement. L'apprentissage peut renforcer les processus de planification nationale de l'adaptation (PAN) en favorisant l'échange d'expériences entre projets, disciplines et secteurs, et peut soutenir la diffusion de nouvelles idées pour accélérer une adaptation efficace (voir Figure 1). Ce faisant, il permet à la mise en œuvre de l'adaptation d'être plus stratégique et moins axée sur des projets individuels qui sont trop souvent livrés de manière isolée. L'apprentissage continu et la réévaluation peuvent révéler des inefficacités et des injustices dans les structures et les opérations actuelles[I] et sont donc des éléments de base essentiels pour adaptation transformationnelle efforts.

Deuxièmement, l'intégration de processus de réflexion et d'apprentissage tout au long de la vie d'un projet, d'un programme ou d'un plan (pas seulement par le biais d'évaluations à mi-parcours ou ex post) garantit que nos efforts d'adaptation seront plus agiles et mieux à même de répondre aux incertitudes inhérentes dans la réponse au changement climatique. Il est crucial que l'adaptation soit sensible aux changements dans les connaissances, le contexte, la technologie et les valeurs.

"Pour prospérer dans des conditions d'accélération du changement, vous devez apprendre tout le temps."

Mary Catherine Batesonii

Troisièmement, l'adaptation est spécifique au contexte : ce qui fonctionne à un endroit peut ne pas fonctionner à un autre. Il est essentiel que nous utilisions le S&E pour examiner non seulement ce qui fonctionne, mais aussi dans quels contextes, pour qui et pourquoi ? Cela nécessite un niveau d'enquête plus approfondi qui va au-delà du S&E de projet conventionnel, qui a tendance à commencer par les questions : « Faisons-nous ce que nous avons dit que nous ferions et est-ce que cela fonctionne ? » En comprenant les contextes dans lesquels les efforts d'adaptation réussissent ou échouent, nous sommes beaucoup plus susceptibles d'être en mesure de soutenir l'intensification efficace de la mise en œuvre de l'adaptation.

Pour de nombreux praticiens, la valeur de l'apprentissage par le S&E est claire, mais le défi de savoir quoi faire en termes pratiques demeure. Les éléments suivants peuvent être des points de départ utiles :

  1. Une évaluation critique de ce qu'elle vous dit. Recherchez des informations adaptées à l'âge des enfants et examinez-les ensemble. nous voulons apprendre est nécessaire avant que nous puissions considérer comment nous pouvons apprendre - développer un ensemble de questions d'apprentissage que les systèmes MEL peuvent alimenter.
  2. LUMIÈRE SUR NOS pour qui avantages et how c'est essentiel. Cela nécessite de solides processus d'engagement des parties prenantes afin d'acquérir une bonne compréhension des facteurs qui façonnent la vulnérabilité, y compris une appréciation explicite des questions de genre, dès le départ.
  3. Espaces sûrs car la réflexion doit être établie au sein des projets et des institutions, où différentes voix se font entendre et où les gens peuvent exprimer leurs opinions sur ce qui fonctionne (ou non) et pourquoi. Cela nécessite un examen attentif de la dynamique du pouvoir, des questions de genre, de la culture et de la langue.
  4. Les bailleurs de fonds et les agences d'exécution doivent travailler ensemble pour s'assurer que la redevabilité ascendante ne devienne pas un obstacle à l'apprentissage.
  5. L'application d'approches de gestion adaptative peut permettre aux activités du projet de répondre aux leçons apprises. Nous devons être suffisamment flexibles pour apprendre de l'inattendu.
  6. Théories du changement peut soutenir cette approche plus agile mais nécessite une organisation cultures qui favorisent l'apprentissage.
  7. Il est essentiel de communiquer et de partager les leçons au sein et au-delà de l'équipe du projet dans des formats et des langues accessibles.
Crédit photo : Neil Palmer (CIAT). Station expérimentale de manioc, près de Luang Prabang, Laos.

Acteur américain Alan Alda a dit un jour, « Vos hypothèses sont vos fenêtres sur le monde. Frottez-les de temps en temps ou la lumière n'entrera pas. C'est le cas de l'apprentissage - si nous supposons simplement que le S&E facilite un apprentissage efficace, nous manquerons probablement des occasions d'apprendre et nous ne parviendrons pas à appliquer ces leçons à la politique et à la pratique. Arrêtons de supposer et commençons à apprendre.


[I] Mustelin J. & Handmer, J. (2013). Déclencher la transformation : gérer la résilience ou invoquer un vrai changement ? Dans: Actes de la transformation dans une conférence sur le changement climatique, 19-21 juin 2013, Université d'Oslo, Norvège. ISBN : 978-8-2570-2001-9

[Ii] Bateson, MC (2004). Volonté d'apprendre : Passages de découverte personnelle. Presse Steerforth.