Le changement climatique est LE défi auquel l'humanité est confrontée aujourd'hui. Les experts tirent la sonnette d'alarme sur cette crise avec une anxiété croissante. De toute évidence, une action urgente est nécessaire pour réduire les émissions de gaz à effet de serre afin de limiter la hausse de la température mondiale au cours des prochaines années.
Mais qu'en est-il des personnes qui subissent les impacts du changement climatique maintenant, aujourd'hui ? Et ceux qui subiront une aggravation des impacts dans un avenir prévisible ?
Pour la première fois, en 2015, l'Accord de Paris dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques a établi un objectif mondial d'adaptation au changement climatique. C'était une reconnaissance du fait que nous sommes engagés dans une certaine mesure du changement climatique et que l'investissement dans l'adaptation est à la fois nécessaire et de plus en plus urgent.
Le changement climatique est par nature une question de justice — ceux qui ont le moins contribué à ses causes souffriront le plus de ses effets. Au niveau mondial, comme dans l'Accord de Paris, cela est déjà reconnu.
Cet accord, ratifié par 185 pays, fait le lien entre changement climatique et droits humains, éradication de la pauvreté et développement durable. Il reconnaît également l'importance de l'égalité des sexes et de l'autonomisation des femmes, et appelle à une action climatique sensible au genre.
Alors, comment ces engagements se traduisent-ils concrètement ?
Comment pouvons-nous garantir que les efforts pour répondre à ce défi sans précédent éliminent, plutôt qu'exacerbent, les inégalités ?
À l'Institut international du développement durable, nous nous concentrons de plus en plus sur les implications sexospécifiques des politiques et des investissements en matière de développement durable. Entre autres projets, nous travaillons avec les gouvernements pour promouvoir une planification de l'adaptation au changement climatique qui soit sensible au genre. Cela se résume à trois choses :
Qui compte ?
Qui décide?
Qui en profite?
La bonne réponse à toutes ces questions est, bien sûr, tout le monde. Tout le monde compte lorsqu'il s'agit de gérer les impacts du changement climatique, en particulier ceux qui sont le moins capables de s'adapter. Tout le monde devrait avoir son mot à dire sur la façon dont l'action climatique se produit, et tout le monde devrait bénéficier des investissements dans l'adaptation de manière équitable.
Mais lorsque nous réfléchissons à qui compte, nous devons reconnaître que les gens subissent les impacts du changement climatique de différentes manières. Un éleveur de bétail dans les basses terres éthiopiennes a une expérience du changement climatique très différente de celle d'un fonctionnaire à Addis-Abeba. Un agriculteur commercial a une expérience différente de celle d'un petit exploitant qui cultive des cultures vivrières pour sa famille. Une femme dans un ménage rural pauvre a une expérience du changement climatique différente de celle de son mari.
Cela signifie que les gens ont des besoins d'adaptation différents, selon l'endroit où ils vivent, la façon dont ils maintiennent leurs moyens de subsistance et les rôles qu'ils jouent dans leurs familles et leurs communautés. Il existe également des différences socialement déterminées - en termes d'opportunités, de responsabilités et de pouvoir décisionnel - et toutes ces différences influencent la vulnérabilité des personnes au changement climatique.
Sans comprendre ces dynamiques, qui sont souvent influencées par le genre, il y a un risque que les personnes ayant le plus grand besoin d'adaptation soient laissées pour compte.
Une adaptation efficace tient compte des besoins différents des femmes et des hommes, ainsi que des groupes marginalisés, pour s'assurer que les investissements sont ciblés là où ils sont le plus nécessaires.
La réalité dans de nombreux pays est que les femmes sont sous-représentées dans la prise de décision dans les domaines liés à l'adaptation au changement climatique. Par exemple, dans de nombreux pays africains, le nombre de femmes occupant des postes de direction au sein du gouvernement est relativement faible. Et au niveau des ménages, le pouvoir de décision appartient encore souvent aux hommes.
Si les femmes ne sont pas impliquées dans la prise de décision, quelle est la probabilité que leurs intérêts soient représentés ?
Une adaptation efficace au changement climatique rassemble tout le monde autour de la table, reconnaissant la valeur de leurs connaissances et leur potentiel en tant qu'agents de changement. Le processus de planification de l'adaptation est conçu pour permettre d'investir dans des actions concrètes qui réduisent la vulnérabilité au changement climatique.
Cependant, il existe un risque que les investissements d'adaptation renforcent en fait les structures de richesse et de pouvoir existantes, au lieu de profiter aux femmes et aux hommes les plus vulnérables. L'adaptation est efficace lorsqu'elle est équitable, offrant des opportunités et des avantages à tous.
L'urgence de s'adapter au changement climatique n'a jamais été aussi claire. Nous avons la possibilité, grâce à des engagements mondiaux comme l'Accord de Paris, d'intensifier rapidement l'action dans ce domaine. Pour que cela soit efficace, nous devons partir du principe que tout le monde compte, riche ou pauvre, agriculteur ou fonctionnaire, femme ou homme.
Nous devons intégrer diverses voix, y compris celles qui sont généralement exclues, dans la prise de décision afin d'identifier les meilleures solutions d'adaptation au changement climatique. Et nous devons veiller à ce que les investissements dans l'adaptation procurent des avantages équitables aux personnes de tous les sexes et de tous les groupes sociaux. C'est la seule façon de construire des familles, des communautés et des sociétés résilientes aux impacts du changement climatique.
Regardez la présentation complète d'Angie Dazé sur la façon de faire progresser l'égalité des sexes grâce à l'adaptation au changement climatique lors de Women Deliver 2019.
Toutes les opinions exprimées dans ce billet de blog sont celles de l'auteur et ne reflètent pas nécessairement les politiques ou les opinions du Réseau mondial NAP, de ses bailleurs de fonds ou des participants au Réseau.