Pour les dernières années 15, Journées Développement et Climat a réuni des délégués pendant le week-end du milieu en marge de la Conférence des Parties (COP), la conférence des Nations Unies sur le changement climatique, pour discuter des questions clés liées au changement climatique et au développement durable.
Cette année, le NAP Global Network était un partenaire contributeur à l'événement, et nous avons co-organisé une session avec le Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge qui portait sur la manière dont les liens locaux-nationaux peuvent rendre les processus des plans nationaux d'adaptation (PAN) plus inclusifs.
Bien qu'impulsés au niveau national, les processus PNA sont destinés à être participatifs et sensibles au genre tout en tenant compte des groupes, des communautés et des écosystèmes vulnérables, conformément aux principes clés identifiés dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC).
Le secrétariat du Réseau Angie Daze introduit la séance en soulignant comment intégration verticale-la création de stratégique et intentionnelle ? liens entre les processus d'adaptation nationaux et infranationaux – est essentiel pour mettre ces principes en pratique.
Aditya Bahadur de Agir pour le climat aujourd'hui ont noté que les politiques fortes ont souvent manqué d'appropriation par les gouvernements infranationaux et les parties prenantes, et que la consultation peut rendre les politiques plus rigoureuses et encourager ce type d'adhésion plus large. Bahadur a également noté que si l'intégration verticale et la consultation approfondie sont importantes, il y a des défis : cela demande beaucoup de ressources, cela peut révéler des conflits et des priorités concurrentes, et cela signifie que le processus PNA prendra plus de temps.
Maggie Ngwira du Malawi Réseau de la société civile sur le changement climatique (CISONECC) a expliqué comment son organisation cherche à autonomiser les femmes en tant qu'agents de changement en plaidant pour une plus grande implication dans la prise de décision. Elle a également souligné la nécessité de renforcer les capacités d'adaptation de la société civile - et pas seulement des responsables gouvernementaux - pour parvenir à des processus PNA plus inclusifs, et a mentionné comme exemple la formation sur le suivi et l'évaluation (S&E) de l'adaptation organisée par le CISONECC. Elle a également noté que "nous ne devrions pas garder nos beaux documents dans nos bureaux" - pour la transparence et une meilleure redevabilité dans l'action d'adaptation.
Sénat Asrat Yirgu de l'Éthiopie Ministère de l'environnement, des forêts et du changement climatique (MEFCC) a parlé de l'expérience récente de l'Éthiopie dans la finalisation du document PNA du pays dans le cadre de sa stratégie globale pour une économie verte résiliente au climat. Notamment, le document PNA a été éclairé par des stratégies d'adaptation régionales, et le gouvernement fédéral entreprend actuellement des consultations régionales afin de hiérarchiser les actions d'adaptation dans chaque région, démontrant l'approche itérative nécessaire pour des processus PNA efficaces. Senato a noté qu'il est essentiel de comprendre et de saisir systématiquement les différences entre les sexes dans le processus PNA.
Les participants ont approfondi ces questions lors d'une session participative, et Dazé a prononcé des remarques de clôture, notant que la liaison des processus d'adaptation nationaux et infranationaux est d'une importance cruciale mais aussi difficile, nécessitant un financement et un renforcement des capacités. Les processus PNA doivent fonctionner au sein des systèmes et structures de gouvernance existants pour l'intégration verticale, en reconnaissant que ces systèmes peuvent avoir besoin d'être renforcés pour que cela soit efficace. Les processus de prise de décision en matière d'adaptation doivent valoriser les voix diverses, en reconnaissant la nécessité d'autonomiser les femmes et les hommes vulnérables en tant que parties prenantes et agents de changement dans les efforts visant à renforcer la résilience climatique. La société civile a un rôle clé à jouer pour combler le fossé entre les citoyens et les décideurs politiques.
Découvrez notre article sur Journées Développement et Climat 2017.
Lire notre publication Intégration verticale dans les processus PNA : une note d'orientation pour relier l'adaptation nationale et infranationale.
